시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능개선사업

제   안   요   청   서

사 업 명	시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능 개선
발주기관	서울특별시립 노원시각장애인복지관

2022. 8.

목   차

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제1장 사업 안내	1

1. 사업 개요	1

2. 사업 추진 방안	4

3. 사업 세부 추진 방안	6

4. 개발 개요	8

제2장. 제안 안내	10

1. 입찰 관련 일반 사항	10

2. 작업 환경	11

3. 지식재산 공동 귀속	12

4. 하자 담보 책임 기간	12

5. 공고 및 제안서 제출	12

6. 제안서 작성지침	13

7. 제안서 평가 및 협상	17

제3장. 제안 요청 내용	21

1. 제안 개요	21

2. 개발 요구사항	21

3. 하드웨어	37

부록	38

제1장 사업안내

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1. 사업개요

가. 추진 배경 및 목적

시각장애인을 위한 음성정보서비스(전화, 모바일)를 고도화함으로써

1. 디지털 음성 처리 인터페이스의 노후화로 인한 잦은 접속 장애와 시스템 다운 등의 문제를 해소하여 시각장애인에게 보다 원활한 음성정보서비스(전화, 모바일)를 제공할 수 있으며,

2. 현재 자원봉사자가 매일 복지관에 방문하여 해당 녹음실에서 낭독(녹음)을 하고, 이를 음원파일로 저장하여 일일이 서버에 등록을 하는 과정을 통해 많은 콘텐츠를 제공하고 있는데, 서비스 고도화 이후에는 이에 따라 발생하는 물리적인 시간과 처리할 수 있는 업무량 등 정보의 양적 한계를 극복하고 인건비 등 관리 운영적인 면에서 효율성을 제공할 수 있으며,

3. 모바일 서비스를 제공하기 위하여 음성정보로 제작된 모든 콘텐츠를 수작업의 변환 과정을 통하여 재업로드 함으로써 발생하는 오류 및 비효율적인 업무 구조를 개선하고, 시각장애인들이 보다 양질의 음성 콘텐츠를 전화와 모바일 환경에서 빠르고 정확하게 청취할 수 있도록 하고자 함.

4. 본 사업의 도입을 통해 전화, 모바일, 웹을 통하여 정보를 제공하는 단일 시스템을 구현함으로써 기존에 생산된 콘텐츠를 각각의 서버에 등록하여 제공하던 방식을 변경하여 반복적 업로드 작업 없이 정보를 한 번에 제공함으로써 효과적이고 효율적인 관리 운영이 가능함.

나. 필요성

중증시각장애인의 증가가 가속화되고 있는 실정에서 중도실명시각장애인과 고령 시각장애인은 점자를 배우거나 컴퓨터를 배워 활용하는 데에는 큰 어려움과 한계가 있음. 이 문제를 해결하기 위해서는 손쉽게 소리(음성)를 통한 정보 접근 시스템을 도입하여 시각장애가 없는 사람들과의 물리적인 차이와 정보를 얻는데 소요되는 시간을 최소화할 필요가 있고, 이를 위해 전화와 모바일을 통한 서비스 제공이 절실함.

우리 복지관은 지난 1994년부터 전화 자동응답 서비스(ARS)를 활용하여 시각장애인이 매일 발행되는 일간지를 비롯하여 주간지, 월간지, 장애인을 위한 재활정보, 음성도서, 학습자료, 사서함 등의 정보를 전문 봉사자가 낭독하여 업로드하고 이를 전화 등을 통해 접속하여 이용할 수 있는 서비스를 시행하고 있음. 이를 통하여 매일 연인원 3,000명 이상이 ARS 시스템을 이용하여 정보를 얻고 활용하고 있음.

또한 시각장애인이 보다 정보를 다양한 환경에서 이용할 수 있도록 하기 위하여 '행복을 들려주는 도서관'이라는 모바일 음성정보서비스를 운영하고 있음.

그러나 현재 운영 중인 시스템과 장비의 노후화로 인하여 잦은 접속 장애와 청취 중 연결 끊김 문제, 하드디스크 고장으로 인한 콘텐츠 및 데이터베이스 손실과 소실 등의 문제가 수시로 발생하고 있음. 또한, 전화를 통한 ARS 음성정보서비스 및 모바일용 행복을 들려주는 도서관 시스템의 도입 시점과 개발 환경, 운용 환경 등이 모두 달라 시스템 간의 연계가 전혀 없기 때문에 콘텐츠의 동기화가 이루어지지 않고, 그 결과 직원이 모든 서비스를 일일이 업로드해야 하는 문제 등이 발생하고 있음.

또한 ‘행복을 들려주는 도서관' 모바일 서비스의 경우 본 복지관에 서버가 없어 외부 서버를 활용하여 업로드하고 있으나 외부 서버 또한 2010년 도입한 장비로 시스템이 매우 노후화되어 잦은 다운과 하드웨어 고장이 발생하여 이용자의 불편을 초래하고 있는 실정임.

이와 더불어 매일 오전에 일간지를 발췌하여 낭독자가 낭독하고 업로드 하는 방식으로 인한 정보의 시의성이 떨어지는 문제, 동시에 다양한 정보를 제공하는데 낭독자의 낭독 역량과 녹음환경의 부족으로 인한 문제, 낭독자 운영을 위한 과도한 예산 지출로 인하여 다른 서비스의 개발 제한뿐만 아니라 다양한 정보를 제공할 수 없게 되는 문제 등도 함께 발생하고 있음.

이에 따라 텍스트 음성변환서비스(Text to speech(TTS)를 활용하여 시각장애인에게 정보를 전달할 수 있는 시스템을 개발하고 다양한 정보의 생산을 자동화하여 전화뿐만 아니라 모바일 환경 및 웹 환경에서도 동일하게 이용할 수 있는 Three in One 시스템의 도입이 필요함.

이러한 시스템의 도입을 통하여 시각장애인 이용자가 보다 신속, 정확하고 다양한 정보를 원하는 환경에서 소리로 청취할 수 있는 기반을 마련하고, 1회의 콘텐츠 생산을 통하여 손쉽게 ARS(전화 음성정보서비스), 모바일 정보 서비스 및 웹 서비스를 자동으로 제공함으로써 운용의 효율성을 높이는 동시에 예산 절감을 이루어 시각장애인에게 다양한 서비스를 제공할 수 있음.

다. 사업 범위

구분	내용	비고
시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능 개선 (서버 구축)	-ARS 서버 2 -DB 서버 1 -Storage Server 1 -Backup Server 1 -Web & Rest API Server 1 -TTS Trance Server 1	하드웨어 구축 구성도 참조
시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능 개선 (소프트웨어 구축)	-ARS 음성정보 서비스 고도화 -모바일 정보 제공 시스템 구축 -ARS & WEB CMS 구축 -기존 ARS 데이터 마이그레이션 및 모바일 도서관 전자도서 데이터 마이그레이션	개발 요구사항 참조

라. 현황

⚫ 구축 대상 업무 현황

⚫ 현 시스템 운영 현황

1) ARS 음성정보서비스

- 하드웨어 현황

장비명	단위	수량	구입년도	사용 용도	비고
음성정보서비스 웹 AOD 서버	대	1	2014	자료 제작 및 전송	임대 서버
Voice Interface	대	2	2006	ARS 자동응답	임대 서버
음성정보서비스 스토리지 서버	대	2	2014	ARS 음성자료 저장	임대 서버
음성정보서비스 서버	대	2	2014	ARS 서비스 서버	임대 서버

- 서비스 대상: 등록 시각장애인

구분	연도	연인원	콘텐츠 수
연인원	2018~2020	3,035,134
일간지			연평균 65,000천
주간지			연평균 3,100건
월간지			연평균 1,600건
독서방			4,441권 31,731파일
화면해설			44,000파일
재활정보			600파일

- 이용 현황(2020년 12월 기준)

2) 모바일 도서관

- 하드웨어: 한국시각장애인연합회 하드웨어 사용(2010년 구축)

- 서비스 대상: 등록 시각장애인

- 이용 현황(2020년 12월 기준)

구분	연인원	실인원	콘텐츠 수
~ 2020	16,179,756명	10,069명	651,966건
전체 회원 수		10,348명

마. 기대 효과

⚫ 노후화된 장비로 인하여 발생하는 접속장애 문제 및 데이터 손실, 음질 저하 문제를 해

소할 수 있음.

⚫ 보다 신속하게 정보를 제공할 수 있음. 현재 매일 오전에 콘텐츠를 녹음(생산)하면 12시

를 기점으로 일간지 서비스가 시작되는데 반해 텍스트를 취합하여 TTS로 변환 제공하면

콘텐츠 생산 시간을 최소화시켜 빠르게 일간지 서비스를 제공할 수 있음.

⚫ 콘텐츠의 제작 시간을 줄일 수 있음. 낭독에 의존하는 생산방식은 사람이 직접 녹음하고

녹음된 내용을 검토 혹은 수정, 편집하는 과정이 발생하는데 비해 텍스트를 음성으로 전

환하는 시스템은 이러한 과정을 거치지 않으므로 동일한 시간에 더 많은 콘텐츠를 생산

할 수 있음.

⚫ 하나의 시스템을 통하여 동일한 콘텐츠를 다양한 환경에서 이용할 수 있도록 함으로써

콘텐츠의 관리는 물론 효율적인 운영 등에 투입되는 노력을 절감할 수 있음.

⚫ 콘텐츠 제작에 소요되는 비용을 현재 수준에서 50% 이하로 절감할 수 있음. 일간지 낭

독 등 일부 콘텐츠 생산의 경우에는 자원봉사인력을 활용하기 어려움. 그래서 일간지 등

일부 낭독 콘텐츠는 유급 자원봉사자를 활용하고 있음. TTS를 일간지 서비스 등에 활용

하면 지속적으로 발생하는 유급 자원봉사 예산을 절감할 수 있을 뿐만 아니라 절감된 예

산을 활용하여 더 많은 콘텐츠를 생산하거나 시각장애인이 필요로 하는 다른 프로그램에

투입할 수 있음.

2. 사업 추진방안

가. 사업추진목표

시각장애인을 위한 음성정보서비스(전화, 모바일)를 고도화함으로

1. 디지털 음성 처리 인터페이스의 노후화로 인한 잦은 접속 장애와 시스템 다운 등의 문제를 해소하여 시각장애인에게 보다 원활한 음성정보서비스(전화, 모바일)를 제공할 수 있으며,

2. 현재 자원봉사자가 매일 복지관에 방문하여 해당 녹음실에서 낭독(녹음)을 하고, 이를 음원 파일로 저장하여 일일이 서버에 등록을 하는 과정을 통해 많은 콘텐츠를 제공하고 있는데, 서비스 고도화 이후에는 이에 따라 발생하는 물리적인 시간과 처리할 수 있는 업무량 등 정보의 양적 한계를 극복하고 인건비 등 관리 운영적인 면에서 효율성을 제공할 수 있으며,

3. 모바일 서비스를 제공하기 위하여 음성정보로 제작된 모든 콘텐츠를 수작업의 변환 과정을 통하여 재업로드 함으로써 발생하는 오류 및 비효율적인 업무 구조를 개선하고, 시각장애인들이 보다 양질의 음성 콘텐츠를 전화와 모바일 환경에서 빠르고 정확하게 청취할 수 있도록 하고자 함.

4. 본 사업의 도입을 통해 전화, 모바일, 웹을 통하여 정보를 제공하는 단일 시스템을 구현함으로써 기존에 생산된 콘텐츠를 각각의 서버에 등록하여 제공하던 방식을 변경하여 반복적 업로드 작업 없이 정보를 한번에 제공함으로써 효과적이고 효율적인 관리 운영이 가능함.

나. 사업수행목표

⚫ 디지털 음성 처리 인터페이스의 노후화로 인한 잦은 접속 장애와 시스템 다운 등의 문제

해소

⚫ 정보 제공의 신속성 및 정확성 확보

⚫ ARS 와 모바일 환경을 동기화하여 원 소스 멀티 유즈 환경 구축

⚫ 전화 모바일 시스템의 관리 효율성 제고

다. 사업추진전략

1) 추진방향

⚫ 기술적 측면

- 현재 복지관에서 서비스되고 있는 ARS 음성정보 서비스 및 모바일 도서관 서비스를

분석하여 통합된 전화 모바일 정보 제공 서비스 구현

- 새로운 전화 모바일 정보 제공  서비스 시스템 하드웨어 구축

- 관리자 요구사항 분석을 통한 통합 관리 시스템 구축

- TTS 활용 범위 및 활용 환경 분석

⚫ 관리적 측면

- 동기화 된 통합 관리 및 ARS 및 모바일의 유니크한 메뉴 환경을 위한 시스템 구축

- 통계 서비스 구축

2) 세부 추진전략

⚫ 정보기술 활용전략

- 기 운영 중인 ARS 및 모바일 도서관 서비스 분석 및 활용

- 제공되는 서비스를 철저히 검증하여 기존 운영 중인 시스템과의 오류 최소화

⚫ 적용 및 시험·검증 전략

- 사용 매뉴얼 제작

- 다수의 사용자가 안정적으로 시스템을 이용할 수 있는 환경 수립

- 안정적인 운영 및 유지보수 능력 확보를 위한 교육훈련 계획 수립

⚫ 사업관리 전략

- 개발업체 및 주관기관의 적극적 협력을 통한 일정 및 공정관리 실행

- 완벽한 요구사항 관리, 정량적 공정 관리, 원활한 의사소통을 통한 품질목표 달성

분야	기관	주요역할	비고
지원	서울특별시	- 예산 지원
주관기관	서울특별시립 노원시각장애인복지관	- 시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 운영 - 콘텐츠 생산 및 업로드 - 이용자 관리
참여기관	사업 참여자	- 시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 개발 및 유지 보수

라. 사업추진체계

구분	시기	주관	비고
입찰공고(제안요청)	2022년 08월 중	조달청	정량적평가는 발주처에서 평가함
제안서 접수	2022년 08월 중
기술평가 및 가격평가	2022년 09월 중
최종 우선협상대상자 선정	2022년 09월 중
협상(기술 및 가격) 실시	2022년 09월 중	서울특별시립 노원시각장애인복지관
계약체결	2022년 09월 중
테스트 서비스	2022년 12월 중
준공․검수	2022년 12월 중

마. 사업추진일정(안)

항목	주요사업내용	M	M+1	M+2	M+3	M+4
기본계획	세부계획 수립(행정절차)
	입찰공고 및 사업자 선정
	추진계획 설계 및 착수보고
시스템 구축	기존 서비스 분석
	시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능 개발
	데이터 마이그레이션
테스트	연동 테스트
	시험 가동
교육 및 운용	매뉴얼 제작
	사용법 교육
	서비스 개시
완료보고회

3. 사업 세부추진방안

가. 시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 개발

1) ARS 음성정보서비스

⚫ 전화를 통하여 음성 정보를 제공하는 ARS 음성정보 서비스

⚫ 기존 음성정보 서비스에서 제공하는 데이터에 대한 신규 시스템에 마이그레이션

⚫ 관리자가 자유롭게 메뉴 생성 관리 수행이 가능하도록 시스템 개발

2) 모바일 정보제공 서비스

⚫ ARS 음성정보 서비스와 동기화 된 모바일 정보 제공 서비스

⚫ 데이지 전자 도서 제공 및 관리 서비스

⚫ 기존의 데이지 전자도서 데이터의 마이그레이션

⚫ 모바일 정보제공 서비스에서의 독립적인 콘텐츠 제공을 위한 시스템

3) WEB CMS

⚫ 관리자가 용이하게 ARS 와 모바일 정보 제공 서비스를 관리할 수 있는 통합 관리

시스템

⚫ ARS 및 모바일 개별 통계 및 통합 통계 처리 시스템

⚫ 사용자 인증 관리 시스템

4) TTS 변환

⚫ 콘텐츠 및 타이틀에 대한 TTS 변환 기능

⚫ 신규 TTS 적용

5) 개발 기술 적용 방안

⚫ 개발 기술은 가급적 표준화된 개발 툴 및 언어를 사용하여 개발하여야 함.

⚫ 제공하는 제반 기능 및 UI는 웹 및 모바일 접근성 기술을 준수하여야 함.

나. 유지관리 방안

1) 운영절차 수립

⚫ 시스템 최소 운영인력을 통한 시스템 운영

⚫ 유지보수, 공급업체 등 기술지원을 위한 비상연락체제 구축

⚫ 시스템 비상운영팀 구성 및 가동 (비상연락체제 가동으로 유지보수팀 긴급 호출)

2) 기술 지원체계 수립

⚫ 긴급장애 발생 시 비상연락체제 운영을 통한 즉시 복구 지원

3) 시스템 운영범위

⚫ 시스템 가동계획, 시스템 감시/통제/운영 및 모니터링을 통한 이벤트 관리

⚫ 시스템 성능분석/향상에 대한 대응전략, 시스템 성능의 평가 및 적정성 평가

⚫ 정기적/비정기적 작업자동화, 작업이력관리

⚫ IT자산에 대한 구성/변경관리, 운영시스템의 사용 및 유지보수 단계의 변경관리

⚫ 관리적 보안, 물리적 보안, 기술적 보안

⚫ 장애 접수 및 해결/이력관리, 문제별 장애요인 분석

⚫ 백업관리 대상 선정, 백업시스템을 통한 데이터 백업, 복구절차에 의한 복구

4. 개발 개요

1) 사업명: 시각장애인 전화, 모바일 음성정보서비스 시스템 개발

2) 사업기간: 계약일로부터 2022년 12월 23일

3) 사업위치: 서울특별시립 노원시각장애인복지관

4) 사업예산: 215,581,000원(부가세 포함)

-소프트웨어 개발, 하드웨어 구축 포함(TTS 엔진은 별도 구매 예정)

5) 추진일정

업무흐름					소요일수	주관
	입찰공고		공고기간: 공고참조			조달청
	↓		사업설명회는 제안요청서로 대체
	제안서 접수					서울특별시립 노원시각장애인복지관 경영지원팀
	↓
	기술능력평가 (제안서 및 P/T)					서울특별시립 노원시각장애인복지관 경영지원팀
	↓
	종합평가 (기술90점 및 가격평가10점)					서울특별시립 노원시각장애인복지관
	↓
	최종 우선협상대상자 선정					서울특별시립 노원시각장애인복지관
	↓
	협상(기술 및 가격) 실시					서울특별시립 노원시각장애인복지관
	↓
	계약체결					서울특별시립 노원시각장애인복지관 , 계약자
	↓
	착수보고					계약자
	↓
	시스템 구축 (시범운영 포함)				180일	계약자
	↓
	완료보고 및 검수					서울특별시립 노원시각장애인복지관 , 계약자
	↓
	안정화 작업				30일	서울특별시립 노원시각장애인복지관 , 계약자

6) 기타

본 사업에서 개발되는 소프트웨어는 타 기관과 공동활용 계획이 없음

7) 문의처

⚫ 부서명: 서울특별시립 노원시각장애인복지관 정보지원팀

⚫ 담당자: 박현아, 팀장 강완식

⚫ 전화: 02-950-0172, 0170

제2장. 제안 안내

1. 입찰 관련 일반 사항

가. 입찰 방법 : 일반경쟁(총액)입찰

나. 계약 방법 : 협상에 의한 계약 체결

다. 입찰참가 자격

1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정」에 따라 입찰접수마감일 전일까지 입찰참가

자격 등록을 완료한 자

2) 입찰마감 전일까지 소프트웨어사업진흥법 제24조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서

비스사업, 업종코드 1468)를 등록한 업체

3) 입찰마감 전일까지 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 직접생산확

인증명서(정보시스템개발서비스)를 소지한 업체

4) 본 사업은 사업금액이 40억원 미만인 사업으로서「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할

수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시 제2017-7호, 2017.8.24.)」규정에 따라

중견기업 및 대기업은 입찰에 참여할 수 없음(중소기업확인서 소지)

라. 공동(공동이행방식만 허용) 가능

지방자치를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조의 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의해 공동계약을 허용하며 소프트웨어사업의 성격 또는 효율성 등의 측면을 고려하여 공동이행방식을 허용함.

공동계약의 구성원 수는 대표사 포함하여 3개사 이하로 구성하고 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함.

마. 컨소시엄(공동이행)에 관한 사항

1) 공동수급의 경우 희망업체는 공동수급협정서(공동이행)을 제출한다.(입찰마감일 제출)

2) 공동 입찰시 그 구성원이 다른 공동입찰업체에 중복하여 입찰에 참가할 수 없으며, 중복

된 공동업체는 모두 협상대상에서 제외한다.

3) 공동계약의 구성원 수는 대표사 포함하여 3개사 이하로 구성하고 구성원별 최소 지분율

은 10% 이상으로 하여야 함.

4) 당사자 간 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서(공동이

행) 제출해야 함.

바. 하도급

본 사업은 하도급을 허용하지 않으며, 공동이행방식만 허용합니다.

2. 작업 환경

가. 작업 장소 상호 협의

- 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상

호협의하여 결정하며, 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외

하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을

포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

나. 원격지 개발 장소 제시 검토 절차

- 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작

업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다.          다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우

거부할 수 있음

다. 원격지 개발장소 보안요구사항

- 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제

안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른

구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의

노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

보안 요구사항

□ 원격지 개발 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련

된 공간을 사용하여야 한다.

□ 원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스

백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD

의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발

수행 장소를 기준으로 반출·입되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반출·입대장

에 기록해야 한다.

- 반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염여부를 확인하고 반출 시 사업부서장의 확인 하에 포

맷하여 반출하여야 한다.

□ 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우, 발주자의 승

인 하에 원격지 개발 사업자 명의로 발급·관리되어야 한다.

□ 원격지 개발 사업자는 승인된 노트북, USB 등 휴대용 저장매체를 퇴근시 확인하여 무단 반출을

차단하여야 한다.

라. 시험 운영

- 시험 운영 시에는 반드시 개발 책임자가 발주 기관의 시스템이 설치된 장소에서 시험 운      영을 실시하여 장애에 대비하여야 한다.

3. 지식재산 공동 귀속

가. 계약 목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

나. SW 산출물 반출 절차

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에

서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우

SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한

정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관

에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전

승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출

금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및

「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

4. 하자 담보 책임 기간

가. 본 사업에서 추진하는 SW 개발물에 대한 하자 담보 책임 기간은 준공 검수

완료 후 1년으로 한다.

나. 본 사업에서 납품된 하드웨어의 경우 하자 담보 책임기간을 하드웨어 공급사의 하자 담보 책임 기간으로 하되, 최소 1년의 하자 담보 책임 기간을 보장한다.

5. 공고 및 제안서 제출

가. 웹사이트 공고게시 : 나라장터(www.g2b.go.kr)

나. 사업설명 : 사업설명회는 실시하지 않으며 제안요청서로 대체

다. 제출기한 및 제출장소 : 입찰공고문 참조

라. 제안서 제출 및 접수

1) 제안서(증빙서류 등 포함) 제출 : 입찰공고문 참조

2) 제안서는 PDF 형식의 파일과 출력본 3부를 제출하여야 한다.

- 제안서 및 입찰관련서류 3부

3) 가격입찰서는 나라장터를 통해 전자적으로만 제출한다.

4) 제안서 내용은 업체별로 해당사항에 대해 내용을 빠짐없이 작성하여 제출하여야 한다.

마. 제출서류

1) 가격입찰서 1식

2) 제안서 1식(별지서식 참조)

① 경영상태, 수행실적, 기술능력, 기타자료 등 포함

3) 요약본 3식

4) 입찰관련서류 1식

① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

② 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

③ 중·소기업·소상공인임을 증빙할 수 있는 서류 1부 등 입찰공고문 참조

5) 공동수급(공동이행)의 경우 추가 제출해야할 서류 제안서에 첨부함.

① 공동수급표준협정서 1부

② 합의각서 1부

③ 공동수급 구성원의 사업자등록증 사본 각 1부

6) 기타사항

제안요청서에서 내용상 모순, 누락 또는 불분명한 사항 등에 대한 질의·응답은 시한 내에 공문서로 처리된 것에 한하며, 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없다.

6. 제안서 작성지침

가. 일반 사항

1) 제안서는 한국어로 작성하며, 사용된 영문약어는 표를 달아 기술하여야 한다.

2) 제안서 본문(Ⅰ. 일반현황 ~ Ⅵ. 프로젝트지원)은 50쪽 이내, 요약본 본문은 20쪽 이내로 함을 원칙으로 하며, 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여한다.

3) 제안서는 단색, A4 종 방향을 원칙으로 하며, 부득이한 경우 A4 횡 방향 또는 A3 용지를 일부 사용할 수 있다.

4) 제안서 작성은 목차를 준수하여 명확하고 상세히 하되 참고 또는 인용한 자료에 대해서는 그 출처를 분명히 밝힐 수 있어야 한다.

5) 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, 아래와 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 평가가 불가능한 것으로 간주할 수 있다.

가) ~을 제공할 수도 있다.

나) ~이 가능하다.

다) ~을 고려하고 있다. 등

6) 제출된 제안서의 기재내용은 수요기관의 요청이 없는 한 첨삭, 수정, 삭제 및 대체하여서는 안 된다.

7) 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 본 사업의 기능 유지에 필요하다고 인정되는 사항은 제안서에 포함하여 제안할 수 있다.

8) 기타 명시되지 아니한 사항은 수요기관과 협의하여 추진하여야 한다.

나. 제안 유의사항

1) 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자 부담으로 하여야 한다.

2) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후에라도 계약해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상 청구 등 필요한 조치를 할 수 있다.

3) 제출된 제안서와 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물은 발주기관에 소유권이

주어지며, 제안서의 내용을 공개할 의무는 없다.

4) 제안서에 제시된 내용 및 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며, 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 발주기관의 해석을 우선한다.

5) 제안내용에 대한 확인․검증을 위하여 추가 입증자료를 요청하거나 현지실사를 할 수 있으며, 이 때 입찰참가자는 이에 응하여야 하고, 입증자료를 제출하지 못하거나 실사에 응하지 않을 경우 입증이 불가능한 것으로 판단한다.

6) 추가제안 및 자료에 대해서는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

7) 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주한다.

8) 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 발주기관의 보안 준수 의무에 동의하여야 한다.

9) 제안업체들은 제안요청서에 명시된 요구과정을 성실히 따라야 하며, 만일 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우에는 부적격으로 판정될 수 있다.

10) 제안요청과 관련된 모든 질의는 발주기관에서 답변하며, 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있으며, 이로 인한 제안서가 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안 업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있다.

11) 제안이 승인되어 문서로 계약서가 작성되기 전까지 발주기관은 그에 대한 어떠한 책임도 지지 아니한다. 제안 업체의 제안서 작성 및 발주기관과 계약 시 사용된 비용은 제안 업체가 조건 없이 부담하며, 발주기관은 필요시 제안 요청서의 요건을 수정할 권리를 가진다.

12) 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함할 수 있다. 이러한 것들이 제안서 안에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 발주기관은 이를 임의로 사용할 권한을 갖는다.

13) 발주기관은 제안서나 기타 첨부자료 상의 오류, 누락에 대해 책임이 없다.

14) 본 사업은 미래창조과학부고시(제2016-108호) 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 규정 제2조에 의거 20억 미만으로 제안서 보상대상에 해당되지 않음.

다. 제안서 목차 및 작성방법

※ 제안서는 제시된 항목을 중심으로 작성하되 불필요한 항목은 삭제 후 작성하여도 됨.

작성항목	작성방법	비 고
I. 제안업체 소개 1. 경영상태 2. 수행실적 3. 기술능력 4. 기타자료	- 경영상태 작성 - 수행실적 작성 - 기타 증빙서류 및 인증자료

1) 정량적 항목

작성항목	작성방법	비고
I. 일반현황
1. 제안사 일반현황	- 제안사의 일반현황, 주요 연혁, 자격 보유, 신용평가등급, 주요수행실적 등을 기재
2. 사업 수행조직	- 당해 사업의 수행조직 및 업무분장을 기재
II. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	- 사업 이해도를 제시
2. 추진전략	- 추진전략을 제시
3. 적용기술	- 적용기술과 관련특허 대처방안을 제시
4. 표준 프레임워크 적용	- 표준 프레임워크 적용 방안을 제시
5. 개발 방법론	- 개발 방법론 적용 방안을 제시
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 컨설팅 요구사항	- 목표시스템의 적정 운영을 위해 기존 업무분석을 기반으로 최적의 운영방안 제시
2. 시스템 구성 요구사항	- 목표시스템의 구성을 위한 전체 시스템 장비 구성
3. 기능 요구사항	- 목표시스템 기능에 대한 운영방안 및 본 사업의 적용방안을 제시
4. 보안 요구사항	- 정보자산의 기밀성, 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 보안 및 기능, 운영접근을 통제하기 위한 방안을 제시
5. 시스템 운영 요구사항	- 목표시스템의 시험/정상운영을 위한 시스템적인 조건, 조직, 보안대책 등을 제시
6. 제약사항	- 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등 제약조건에 대한 대처방안을 제시
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	- 목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 신뢰성, 안정성 있게 수행할 수 있는 방안을 제시
2. 품질 요구사항	- 목표시스템이 가져야 하는 품질, 품질평가에 대한 방안을 제시
3. 인터페이스 요구사항	- 목표시스템과 타 시스템을 연결하는 인터페이스에 대한 사항을 제시
4. 테스트 요구사항	- 목표시스템과 관련 있는 장비의 테스트와 구축된 시스템이 계획된 목표 대비, 제대로 요구사항대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 방안을 제시
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리 방법론	- 관리 방법론 적용방안을 제시
2. 관리역량	- 관리역량을 제시
3. 일정계획	- 일정계획을 제시
4. 개발장비	- 개발 장비 확보 및 운영방안을 제시
Ⅵ. 프로젝트지원
1. 품질보증	- 품질보증 방안을 제시
2. 시험운영	- 시험운영 방안을 제시
3. 교육훈련	- 교육훈련 방안을 제시
4. 유지보수	- 유지보수 방안을 제시
5. 기밀보안	- 기밀보안 방안을 제시
6. 비상대책	- 비상대책 방안을 제시

2) 정성적 항목

7. 제안서 평가 및 협상

가. 제안발표회 : 입찰공고 참조

나. 제안서 평가방법

1) 제안서 평가는 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 한다.

- 기술능력평가 : 서울특별시립 노원시각장애인복지관

- 가격평가 : 조달청

2) 가격평가는

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우:

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우:

100분의 80으로 계산 (SW 사업 기준 적용)

3) 기술능력평가는 노원시각장애인복지관 사업담당자 및 평가 위원회를 통하여 평가한다.

4) 평가기준은 아래와 같다

가) 평가는 평가위원들이 항목별로 정해진 배점표에 따라 평가를 실시한다.

나) 평가는 위원별 평가분야 합계점수를 합산하여 산출 평균한 점수로 한다.(산술평균한 점수는 소수점 이하 5자리에서 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출한다.)

다) 제안한 내용 중 “~을 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 최저점수로 처리한다.

라) 최저점수란 항목별 배점된 점수에 대한 30%에 해당하는 점수이다.

5) 기술능력평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출한다.

- 종합 평가점수 = 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수

다. 제안서 기술능력 평가항목 및 배점

구분	평가항목	세부평가요소	배점	평가기관
총 계			100
정량적 평가 (10)	소 계		10
	경영상태	ㆍ법인 경영상태	4	노원시각장애인복지관
	수행실적	ㆍ소프트웨어 개발 실적	6	노원시각장애인복지관
정성적 평가 (80)	소 계		80	노원시각장애인복지관
	I-1.사업 이해도	ㆍ본사업의 이해도 ㆍ유사사업경험을 바탕으로 사업의 배경 및 목표, 사업 범 위를 명확하게 제시하였는지 여부	8
	I-2.추진전략	ㆍ추진전략을 적정하게 제시하였는지 여부 ㆍ특화 서비스 구현의 타당성 및 현실성 ㆍ추가제안의 구체성	8
	I-3.적용기술	ㆍ관련적용기술의 이해 및 본 사업 특성에 맞는 적용방안 제시여부	2
	I-4.표기술적용	ㆍ표준화된 기술 적용방안을 적정하게 제시하였는지 여부	2
	I-5.개발 방법론	ㆍ개발방법론 적용 방안을 적정하게 제시하였는지 여부	3
	Ⅱ-1.컨설팅 요구사항	ㆍ본 사업의 컨설팅 수행방안을 적정하게 제시하였는지 여부	4
	Ⅱ-2.시스템구성 요구사항	ㆍ시스템 구성 및 연계서비스의 요구사항을 적정하게 제 시하였는지 여부	10
	Ⅱ-3.기능 요구 사항	ㆍ목표시스템에서 요구하는 기능이 적정하게 제시하였는 지 여부	4
	Ⅱ-4.보안 요구 사항	ㆍ목표시스템의 보안, 통제기능이 적정하게 제시되어 있는 지 여부	2
	Ⅱ-5.데이터 요구사항	ㆍ컨텐츠 연동 관련 기술이 적정하게 제시되어 있는지 여 부	2
	Ⅱ-6.시스템 운영 요구사항	ㆍ시스템운영요구사항이적정하게제시되어있는지여부	4
	Ⅱ-7.제약사항	ㆍ테스트를 위한 기술보유 여부 ㆍ법제도 등 제약조건별 대응방안 제시 여부	2
	Ⅲ-1.성능 요구 사항	ㆍ성능베이스라인 제시여부 ㆍ목표 성능확보를 위한 성능 관리 및 튜닝 방안의 적정 성	4
	Ⅲ-2.품질 요구 사항	ㆍ제공되는 개발도구 및 구현방안, 테스트 방안 등이 품 질 요구사항에 부합되는지 여부 ㆍ분석, 설계, 구현, 테스트 등 각 단계별 품질 점검 및 검토 방안의 제시 여부	2
	Ⅲ-3.인터페이스 요구사항	ㆍ사용자인터페이스 구현 시 HTML5 등 웹표준기술 적용 여부 ㆍ목표시스템이 타 시스템과 연결되는 인터페이스 요구사 항이 적정하게 제안되어 있는지 여부 ㆍ시스템인터페이스 관리를 위한 개발도구 ,모니터링 도구 등의 제시 여부	4
	Ⅲ-4.테스트 요구사항	ㆍ기능별 테스트 방안 및 목표시스템의 통합테스트 방안 이 적정하게 제시되어 있는지 여부	3
	Ⅳ-1.관리 방법론	ㆍ일정관리, 이슈관리, 보안관리, 형상관리 등 사업 수행 에 필요한 관리 방법론의 구체적 제시 여부	3
	Ⅳ-2.관리역량	ㆍ용역사업자 및 프로젝트 관리자(PM)의 사업관리 역량이 적정하게 제시되어 있는지 여부	3
	Ⅳ-3.일정계획	ㆍ사업수행에 필요한 수행기간 및 세부일정이 구체적 제 시되었는지 여부 ㆍ각 활동에 필요한 일정계획이 적정하게 제시되어있는지 여부	3
	Ⅳ-4.개발장비	ㆍ개발에 필요한 개발환경 구성방안 제시 여부	1
	Ⅴ-1.품질보증	ㆍ품질보증 방안이 적정하게 제시되어 있는지 여부	1
	Ⅴ-2.시험운영	ㆍ시험운영 방안이 적정하게 제시되어 있는지 여부	1
	Ⅴ-3.교육훈련	ㆍ교육훈련 방안이 적정하게 제시되어 있는지 여부	1
	Ⅴ-4.유지보수	ㆍ유지보수 방안이 적정하게 제시되어 있는지 여부	1
	Ⅴ-5.기밀보안	ㆍ기밀보안 방안이 적정하게 제시되어 있는지 여부	1
	Ⅴ-6.비상대책	ㆍ비상사태 방안이 적정하게 제시되어 있는지 여부	1
가격 평가 (10)	소 계		10
	입찰가격	ㆍ가격평가 평점산식에 의거 산출	10	조달청

라. 협상적격자 선정 및 협상순서

1) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

2) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

3) 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 한다.

4) 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

5) 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 본 사업예산의 범위 내에서 정한다.

6) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

마. 협상기준 및 협상절차

1) 협상기준과 내용

가) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

나) 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있다.

다) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

라) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

2) 협상절차

가) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

나) 우선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

다) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

라) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시한다.

마) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

3) 계약체결

가) 계약체결은 노원시각장애인복지관 계약 관련 규정에 따른다.

4) 제안서의 효력

가) 제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약조건의 일부로 간주한다.

나) 제안요청서, 제안서에 명시된 내용의 해석이 애매하거나 다를 경우 상호 협의하여 결정하며 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주기관의 결정에 따른다.

다) 제반 주요 문의사항은 문서로 접수된 것에 한하여 회신하며 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없다.

라) 본 제안요청서의 내용은 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없다.

제3장. 제안요청 내용

제안 개요

본 프로젝트는 현재 분절화 되어 있는 ARS 음성정보 서비스(소리샘)와 모바일 도서관(행복을 들려주는 도서관을 동기화하여 정보제공의 효율성을 높이고 정보 관리 및 사용자의 편의를 도모하기 위한 프로젝트임.

가. ARS 음성정보서비스 개발

- 현재 운영하고있는 ARS 음성정보 서비스 기능 분석

- 신규 시스템에 적합한 서비스 모델 구현

- 사서함 서비스 개선

- 기존 데이터 마이그레이션

- TTS를 활용한 정보 제공 시스템 구축

나. 모바일 정보 제공 서비스 개발

- 기존의 행복을 들려주는 도서관 서비스 기능 분석

- ARS 시스템과 동기화된 안드로이드 및 IOS 용 모바일 정보 제공 서비스 구현

- 모바일 정보제공 서비스에서의 독립적인 콘텐츠 제공을 위한 기능 구현

- 라이브 방송 및 원격지 연결을 통한 콘텐츠 제공이 가능한 기능 구현

- 기존 데이터 마이그레이션

- 데이지 플레이어 개선

다. Web CMS 개발

- ARS 및 모바일 정보 제공 서비스를 운영할 수 있는 통합적인 Web CMS 개발

- 관리자가 유연하게 메뉴를 관리할 수 있는 기능 구현

- 직관적인 디자인을 통한 관리의 효율성 제고

- ARS, 모바일 개별 통계 및 통합된 통계 시스템 구축

- 사용자 관리 프로세스 구현

2. 개발 요구사항

구분	요구사항 번호	요구사항 명칭
시스템 요구사항	ECR-001	자체 서버 구축
	ECR-002	도메인 및 전화번호 활용
인터페이스 요구사항	SIR-001	사용자 인터페이스
	SIR-002	다양한 사용자 디바이스 호환성 유지
기능 요구사항	SFR-001	ARS, 모바일 정보제공 서비스 구축방향 제시
	SFR-002	일간지, 주간지, 월간지, 재활정보 콘텐츠 구현
	SFR-003	독서방 서비스 구현(천지인 검색 기능 포함)
	SFR-004	화면해설 음성 서비스 구현(천지인 검색 기능 포함)
	SFR-005	학습지원 서비스 구현
	SFR-006	사서함 서비스 구현
	SFR-007	책갈피 기능 구현
	SFR-008	이용법 및 편의기능(만세력, 계산기, 소리우체통 등) 기능 구현(ARS)
	SFR-009	전자 도서관 구현(모바일)
	SFR-010	메뉴 개설 및 멘트 등록 기능 구현
	SFR-011	SMS/이메일 연동
	SFR-012	회원가입 시 사용자 인증
	SFR-013	관리자 시스템 구축
	SFR-014	TTS 음성변환 서비스 구현
성능 요구사항	PER-001	서비스 성능 보장
데이터 요구사항	DAR-001	데이터베이스 품질관리 체계 및 방안
테스트 요구사항	TER-001	시스템 시험
	TER-002	시스템 운영
보안 요구사항	SER-001	보안의무
	SER-002	개인정보보호 대책
	SER-003	응용 및 DB보안
품질 요구사항	QUR-001	기술적 품질관리
	QUR-002	모바일 접근성 및 표준 준수
	QUR-003	보안컨설팅(웹 취약점)
	QUR-004	사용자 웹브라우저 상호 호환성 제공
제약사항	COR-001	표준화 지침 준수
	COR-002	개발환경 및 설치조건
프로제트 관리 요구사항	PMR-001	사업수행 조직 및 참여인력 관리
	PMR-002	저작권
	PMR-003	산출물 관리 및 보고종류·시기
프로제트 지원 요구사항	PSR-001	하자보수·유지관리 지원
	PSR-002	기술 및 교육 지원

가. 주요 개발 내용

나. 세부 개발 내용

1) 시스템 요구사항

요구사항 분류		시스템 요구사항
요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		자체 서버 구축
요구 사항 상세 설명	정의	ARS 서버 2, DB 서버 1, 스토리지 서버 1, Web 및 모바일 App 서버 1, Backup 서버 1, TTS 변환 서버 1 구축
	세부 내용	• 자체 서버를 구축하고 ARS 및 모바일을 통하여 현재 소유하고 있는 음성 콘텐츠 및 데이지 콘텐츠를 제공

요구사항 분류		시스템 요구사항
요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		도메인 및 전화번호 활용
요구 사항 상세 설명	정의	도메인 및 전화번호 활용
	세부 내용	• 현재 사용하고 있는 도메인 활용 (http://happylib.kbuwel.or.kr), (http://www.sorisem.net/), (02-2092-9000)

2) 인터페이스 요구사항

요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		사용자 인터페이스
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 편의를 위한 인터페이스 구축
	세부 내용	• 시각장애인 이용자 요구를 반영하여, 편의성과 시인성 기능 표준화 • 사용자 편의를 고려하여 최종정보까지 접근경로를 직관적인 메뉴로 구성 • 표준화된 디자인 가이드를 통한 모바일 어플리케이션 구축 및 각 서비스 영역 에 따라 표준화된 인터페이스 구현 • 주요 제공 콘텐츠를 통한 메인화면 구성 및 제공 • 전·후진, 일시정지 및 속도 조절 기능 구현 • ARS에서 가급적 3뎁스 이상 사용되지 않도록 구현

요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		다양한 사용자 디바이스 호환성 유지
요구 사항 상세 설명	정의	다양한 디바이스에 따른 APP 구현
	세부 내용	• 시각장애인 이용자의 이용환경 지원을 위한 최적화 • 안드로이드 및 IOS기기에서 APP 가 원활히 동작하도록 개발 • 시각장애인이 많이 사용하는 안드로이드 폰에서의 기능 구현 • 관리자 시스템에서 콘텐츠 등록 시 ARS/Mobile 동시 지원 • 콘텐츠의 재생이 기기에 관계없이 처음부터 끝까지 끊어지지 않고 재생하도록 구현

3) 기능 요구사항

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		ARS, 모바일 정보제공 서비스 구축방향 제시
요구 사항 상세 설명	정의	ARS, 안드로이드, IOS 정보제공 서비스 구축방향 제시
	세부 내용	• 공급자 중심이 아닌 수요자(시각장애인) 중심의 사이트 구성 • 일관성 있는 구성으로 시각적 효과 및 접근성을 높여야 함 • 향후 확장성 및 신규콘텐츠(메뉴)가 자연스럽게 융합 될 수 있는 아키텍처 구현 • 서비스 통합 및 확장 시 변경이 유연한 구조의 기능 구현 • 모바일 접근성을 충족하도록 기능 구현 • 현재의 ARS, 행복을 들려주는 도서관 기능을 분석하여 사용자가 최대한 이질 감이 없도록 기능 구현 • 관리자 및 담당자 의 요구사항을 상세히 분석하여 개발 • 과업 착수 시 사업자의 요청사항 및 건의사항을 적극 반영하여 설계 • 모바일 앱 디자인 시안을 3가지 이상 제안하고 개발하여 최종 선택 할 수 있 게 지원

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		일간지, 주간지, 월간지, 재활정보 콘텐츠 구현
요구 사항 상세 설명	정의	일간지, 주간지, 월간지, 재활정보 콘텐츠 구현
	세부 내용	• 각 메뉴는 기본 4뎁스로 구현 • 메뉴별 항목 구현은 시나리오에 따름 • 최종 콘텐츠는 99개까지 사용 • 하위 메뉴 개설 및 취소가 가능하도록 구현 • 검색옵션 및 카테고리 선택(대분류, 중분류, 소분류) 가능 하도록 설계 • 콘텐츠 재생 시 전, 후, 일시정지, 다음, 이전항목 이동, 속도 조절 기능 구현 • 게시물 목록은 테이블 구조 대신 목록을 사용하여 출력 • 페이지 네비게이션 기능

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		독서방 서비스 구현
요구 사항 상세 설명	정의	독서방 서비스 구현
	세부 내용	• 현재 운영되고 있는 ARS 및 행복을 들려주는 도서관을 분석하여 독서방 서비 스를 동일하게 구현 • ARS에서 독서방 목록은 TTS를 통하여 변환이 이루어지고 재생되도록 설계 • 현재 사용하고 있는 천지인 검색 기능 구현 • 모바일에서 다양한 검색 조건에 따른 검색이 가능하도록 구현 • 추가 메뉴 개설이 가능하도록 기능 구현 • 한 개 코드별 음원이 개별 또는 일괄 등록·수정이 가능하도록 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		화면해설 음성 서비스 구현
요구 사항 상세 설명	정의	화면해설 음성 서비스 구현
	세부 내용	• 현재 ARS 서비스에서 제공되는 화면 해설 서비스를 분석하여 동일하게 구현 • 모바일에서도 화면해설 서비스를 동일하게 구현 • 추가 메뉴 개설이 가능하도록 기능 구현 • 한 개 코드별 음원이 개별 또는 일괄 등록·수정이 가능하도록 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		학습지원 서비스 구현
요구 사항 상세 설명	정의	학습지원 서비스 구현
	세부 내용	• 현재 운영되고 있는 ARS 및 행복을 들려주는 도서관의 학습지원 서비스를 동일하게 구현 • 추가 메뉴 개설이 가능하도록 기능 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		사서함 서비스 구현
요구 사항 상세 설명	정의	사서함 서비스 구현
	세부 내용	• 현재 운영되고 있는 ARS 및 행복을 들려주는 도서관의 서서함 서비스를 분석 하고 서비스 제공자의 의견을 반영하여 기능 구현 • 사서함 목록 안내 음원을 관리자가 상시 변경할 수 있도록 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항 명칭		책갈피 기능 구현
요구 사항 상세 설명	정의	책갈피 기능 구현
	세부 내용	• 현재 운영되고 있는 ARS 및 행복을 들려주는 도서관 서비스의 책갈피 기능을 분석하여 동일하게 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-008
요구사항 명칭		이용법 및 편의기능(만세력, 계산기, 소리우체통 등) 기능 구현(ARS)
요구 사항 상세 설명	정의	이용법 및 편의기능(만세력, 계산기, 소리우체통 등) 기능 구현(ARS)
	세부 내용	• 현재 운영되고 있는 ARS 이용법 및 편의기능을 분석하여 동일하게 구현 • 만세력은 시각장애인 직무에 사용하는 기능으로 데이터의 오류가 발생하지 않도록 구현 • 이용법 안내 음원을 관리자가 상시 변경할 수 있도록 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-009
요구사항 명칭		전자 도서관 구현(모바일)
요구 사항 상세 설명	정의	전자 도서관 구현
	세부 내용	• 현재 운영되고 있는 행복을 들려주는 도서관의 전자도서관 기능을 동일하게 구현 • 도서 평점 주기, 서지 정보 기능 추가

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-010
요구사항 명칭		메뉴 개설 및 멘트 등록 기능 구현
요구 사항 상세 설명	정의	메뉴 개설 및 멘트 등록 기능 구현
	세부 내용	• ARS 및 행복을 들려주는 도서관에 동기화된 메뉴 개설 및 개별화된 메뉴 개설 기 능 구현 • 이용자 멘트 변경 기능 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-011
요구사항 명칭		SMS/이메일 연동
요구 사항 상세 설명	정의	SMS/이메일 연동
	세부 내용	• 사용자 회원가입, 신청 완료 및 취소 등 각종 안내에 대한 SMS/이메일 발송 연동 • SMS는 모듈화하여 연동/미연동할 수 있도록 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-012
요구사항 명칭		회원가입 시 사용자 인증
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 인증을 통한 회원가입 기능
	세부 내용	• 시각장애인 전용 폐쇄형 사이트이므로 복지카드 확인(사본 전송) 기능 구현 • 개인정보처리방침에 따른 회원가입 프로세스 구축 • 만 14세 미만 회원을 위한 프로세스 구축 • 사용자정보는 개인정보보호 정책을 준수하여 개인정보는 암호화하여 저장하며, 개인정보가 송수신되는 구간은 암호화 구현, 통신 시 SSL 적용 구현 • 발주 기관과 협의하여 기존의 회원 정보 동의 후 이관, 타 서비스 연계를 통 한 인증 구현

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-013
요구사항 명칭		관리자 시스템 구축
요구 사항 상세 설명	정의	관리자 운영의 효율성과 편의성 관리 방안
	세부 내용	• 사이트의 관리가 일원화 될 수 있도록 구축 • 각 권한별(사용자, 관리자, 슈퍼관리자) 접근가능 메뉴/기능 제어 기능으로 권한 별 메뉴를 분석하여 체계적인 관리 방안을 제시·구현 - 관리자 권한 접근 IP통제 • 업무 현황 통계 데이터 기능 (이용현황, 회원현황을 조건별로 검색 리포트 산출) • 모든 콘텐츠에 대한 생성/수정/삭제 등의 이력관리 기능 제공 • 콘텐츠 관리 기능 제공(기간 설정에 따른 자동 삭제 기능 포함) • 게시판 기능 등록 및 관리 기능 제공 • 회원 관리 기능 제공

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-014
요구사항 명칭		TTS 음성변환 서비스 구현
요구 사항 상세 설명	정의	TTS를 활용한 자동 및 수동 음성 변환 기능
	세부 내용	• 일간지 서비스에 대한 자동 콘텐츠 수집(스크래퍼) • 수집된 콘텐츠 자동 음성 변환 • 수집된 콘텐츠 수동 선택 및 순서 변경 후 자동 변환 • 텍스트 콘텐츠를 수동으로 입력하여 변환(구분자를 이용하여 개별 파일 생성)

4) 성능 요구사항

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		서비스 성능 보장
요구 사항 상세 설명	정의	질의 응답 처리시간 보장
	세부 내용	• 모든 질의는 평균 응답시간으로 사용자가 요청한 시간으로부터 3초 내에 그 결과를 보여줘야 함 • ARS 및 모바일 페이지 및 데이터베이스의 모든 내용에 대해 사용자가 요청한 시각으로부터 3초 내에 완전히 디스플레이 되도록 구현 - 배치작업성, 자료가 큰 데이터는 예외로 하되 적정치 이상 걸리는 경우는 로 직 분산을 검토하여 최대한 신속히 처리 • 데이터의 안정성이 확보 되어야 하며, 장애 복구가 신속하게 처리되어야 함 • 비정상적 응답시간이나 오류, 과다한 자원할당이 발생하는 서비스를 도출하여 보완 실시

5) 데이터 요구사항

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터베이스 품질관리 체계 및 방안
요구 사항 상세 설명	정의	데이터베이스 품질관리 체계 및 방안
	세부 내용	• 기존 홈페이지 및 회원관리 등 데이터를 손상없이 이관 • 데이터 이관 시 업무중단 최소화를 위해 자료 이관을 위한 방안을 수립하고 신속 정확히 잡업 • 데이터의 손상, 파손, 분실 등을 대비한 백업 실시 • 이관 후 원본 데이터와의 일치여부 검증

6) 요구사항 테스트

요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		시스템 시험
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 시험
	세부 내용	• 시험운영은 개발 완료 시점에 지속적으로 테스트를 실시하여야 하며, 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 계속적으로 반영(에러 조치 확인, 에러만이 아닌 불편사항에 대해서까지 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템 구축 • 시스템 시험 운영방안, 시스템 구축일정에 따른 대상 업무별 단위시험, 통합 시험 등에 대한 구체적인 시험운영 방안을 기술 • 모바일 접근성 준수 및 보안 취약점 없음에 대한 객관적 테스트 방안을 발주 기관과 협의하여 수행하고 그 결과를 제출

요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		시스템 운영
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 운영
	세부 내용	• 시스템 운영부문과 사용자 지침서 작성은 컴퓨터에 대한 전문적인 지식이 없어도 쉽게 시스템을 운영·관리할 수 있도록 작성(사용자/운영자 지침서 작성) • 시스템 운영과 관련한 각종 통계자료 생성·활용방안 및 각 메뉴별 접속 건수 등 서비스에 대한 이용률 측정 자료를 제시하여 하여, 향후 서비스 추가나 보완 시 근거 자료로 활용토록 할 것 • S/W, H/W 장애에 대한 대책수립 및 단계별로 장애를 분류하여 체계적인 복구지침을 제안 • 자료백업은 백업대상을 정의하여야 하며, 이들 자료의 파손, 변질, 망실 등에 대비하기 위하여 신속한 자료 Back-up 및 복구 기능을 제시하고 이에 대한 구현 방안을 기술

7) 보안 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안의무
요구 사항 상세 설명	정의	일반사항 및 취약점 개선
	세부 내용	• 보안 관련법규 준수 및 대외 보안유지 철저 • 관리자 페이지는 별도 도메인 URL을 사용하고 홈페이지 메뉴에 노출시키지 않아야 하며, 관리자 페이지 접속기록 표시 및 유지 • 개발 시 정품 소프트웨어를 사용하여야 하며, 불법 소프트웨어 사용으로 인한 문제는 사업자의 일괄 책임 • 해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고를 예방하고 보안대책에 따라 과업을 수 행하며, 과업수행 기술자에 대한 정기 보안교육 실시 • 과업관련 자료는 웹 하드, 웹 메일 등 외부에 저장하거나 전송 금지 • 과업수행 시 내·외부 통신망 사용, 전산장비(USB 등) 반·출입 및 저장매체 사 용 시 발주자 감독관의 사전승인을 득하여야 함 • 과업 수행 시 취득·사용한 모든 자료·정보 등은 다른 용도로 사용할 수 없으 며, 과업종료 시 발주자 감독관 입회하에 전량 삭제·파기 조치하여야 함 • 본 사업과 관련하여 취득한 정보를 유출 또는 누설하여서는 아니되며, 이를 위반하여 발생하는 모든 문제의 민·형사상 책임은 사업자가 짐 • 보안위반 시 보안위약금이 발생할 수 있음 • 해당 사업에 관한 보안취약점(웹취약점) 점검 및 조치결과 제출

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		개인정보보호 대책
요구 사항 상세 설명	정의	개인정보보호 대책
	세부 내용	• 개인정보보호법 및 관련지침 준수 • 회원가입, 로그인·로그아웃 등 개인정보를 송·수신하는 구간에 암호화 적용(홈 페이지 SSL 등) • 개인식별정보(생년월일, 패스워드 등)는 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩 금지 • 비밀번호 입력 시 마스킹 처리하여 외부에 노출되지 않도록 처리 • 관리자라도 화면에 해당 정보를 그대로 노출시키지 않아야 함 • 본인확인 인증 및 회원로그인 후 일정시간 이상 홈페이지를 이용하지 않으면 자동 로그아웃 조치

8) 품질 요구사항

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		기술적 품질관리
요구 사항 상세 설명	정의	기술적 품질관리
	세부 내용	• 주관사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 조직을 구성하여 검증 작업 실시 • 원활한 품질활동 절차 및 수행내역에 대한 계획을 제시 • 산출물에 대한 검토결과 보완 요구사항을 반영 • 사업완료 관련 자료는 파일형태로 (사)한국시각장애인연합회에 제출 • 시스템의 응답속도 향상을 위한 최적화 방안 제시

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		모바일 접근성 및 표준 준수
요구 사항 상세 설명	정의	모바일 접근성 및 표준 준수
	세부 내용	• 모바일 접근성 및 표준을 준수해야 함 • 점검 리스트 및 결과 제출

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		보안 컨설팅(웹취약점)
요구 사항 상세 설명	정의	보안 컨설팅(웹취약점)
	세부 내용	• 서비스 구축 완료 시(서비스 오픈 전) 홈페이지 취약점 점검 및 조치 실시 • 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등
산출정보		점검 리스트 및 결과 제출
요구사항 출처

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		사용자 웹브라우저 상호 호환성 제공
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 웹브라우저 상호 호환성 제공
	세부 내용	• 웹사이트는 기술적 제약이 없는 한, 최소 3종 이상의 웹브라우저에서 정상동작 해야 한다. • 표준문법을 준수한 웹페이지라 할지라도 최소 3종이상의 웹브라우저에서 정상 동작해야 한다. • 모든 웹페이지는 웹 표준화 및 웹 호환성 가이드라인 준수

9) 제약사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		웹 접근성 및 호환성 준수
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 시 표준화 지침을 준수하여 개발
	세부 내용	• 전자정부서비스 호환성 준수지침, 웹 표준지침 및 전자정부 웹 호환성 준수지 침 준수 • 한국형 웹 콘텐츠 지침 2.1을 준수(KWCAG 2.1)하여 웹 접근성 구현 - 자동화 된 접근성 진단도구는 한국정보화진흥원의 K-WAH(4.)를 기준으로 함 - 웹접근성 인증마크 획득이 가능하도록 구축하여야 함. • 각종 중앙부처 및 공공기관의 관련 지침 및 가이드라인 준수 - 사업기간 내 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 시행될 경우 변경된 표준(지침)을 적용하여 개발

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		개발환경 및 설치 조건
요구 사항 상세 설명	정의	개발환경 및 설치 조건
	세부 내용	• 개발 시 사용환경(개발언어, 운영환경) 등을 명확히 하고, 과업을 수행함에 있 어 제3자의 면허, 특허권, 저작권, 지적재산권 등을 침해하지 않아야 하며, 과 업에 사용한 각종 디자인, 콘텐츠, 소프트웨어 등으로 인해 저작권 침해 분쟁 이 발생할 경우 손해배상 및 민·형사상 책임은 사업자에게 있음 • 과업수행에 필요한 모든 요건은 제안요청서를 근거로 수행 • 제안요청서 상 명시되지 않은 사항에 대해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정 및 지침을 준용하며, 운용상 도움이 되는 기술 이 있을 경우 이를 적용 • 본 제안요청서는 사업자가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 기 재되지 않은 사항은 발주자의 의견을 따름 • 과업의 목적물에 대한 지식재산권은 발주자와 사업자가 공동 소유

10) 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업수행 조직 및 참여인력 관리
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행 조직 및 참여인력 관리
	세부 내용	• 프로젝트의 원활한 수행을 위한 사업수행 조직 구성 및 투입인력의 역할 및 책임을 명확히 제시 • 본 사업의 프로젝트관리자(PM)은 모바일 앱 구축사업 경력이 있는 자이어야 하며, 공고일 기준 1년 이상 연속 근무한 자사 인력이어야 함 • 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 문제해결에 대한 제반비용은 사업수행 조직이 일체 부담 • 작업장의 사업추진에 필요한 각종 개발장비 및 도구는 사업수행 업체가 부담 • 사업 수행 인력은 제안사 업체로 구성하여야 한다. • 하도급 불허함

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		저작권
요구 사항 상세 설명	정의	저작권
	세부 내용	• 본 사업에 필요한 모든 데이터의 수집, 구축 및 운영, 그에 따른 비용은 사업자가 부담하며, 지적 재산권의 문제가 없을 것 • 웹 페이지내 콘텐츠 및 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 구현 하여야 함. - 콘텐츠에 사용되는 디자인, 폰트 등은 저작권을 구입하여 이용하여야 하며, 완료후 인증자료 제출 • 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권은 발주기관과 제안사가 상호협의(공동소유 등)하여 정한다. • 지식재산권을 공동으로 소유하는 경우에는 국가안전보장, 국가의 방위계획 및 정보활동, 외교관계 등의 사유에 의해 지식재산권의 상업적 활용을 제한할 수 있는 경우를 상호 별도로 협의하여 정한다. • 사업자는 사업수행과 완료 후 시스템을 운영함에 있어 산출 및 납품제품이 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 노원구청을 상대로 손해배상 청구 소송이 제기되면 피해자 측에 합의 배상 • S/W는 라이선스, 매뉴얼 등을 제공하여야 하고, 납품 완료 후라도 저작권 으로 인하여 발생하는 모든 문제는 납품업체가 책임진다.

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

산출물 관리 및 보고 종류·시기

요구

사항

상세

설명

정의

산출물 관리 및 보고 종류·시기

세부

내용

• 보고종류·시기

보고회명	일 정	주 요 내 용
착수보고	계약 후 5일 이내	o 세부사업 수행계획 설명
주간보고	매주	o 주간 수행사항
월간보고	매월	o 월간 수행사항
중간보고	사업추진 중 협의	o 중간보고, 향후 일정 수립
최종보고	개발 완료 후	o 최종 결과보고, 성과품 시연 및 품평
기 타	수 시	o 현안사항이 있을 시 수시 보고

• 산출물의 종류 및 제출일정

- 일정별 필수 산출물 : 1부

구 분	산출물	출력물	비 고
착수단계	사업수행계획서	1부	착수계 제출 시
	착수보고서(PPT)	1부	착수보고회 시
분석단계	요구사항정의서	1부	분석 후 10일 이내
개발단계	개발표준정의서	1부	준공계 제출 시
	UI설계서(스토리보드)	1부
	데이터베이스 설계서	1부
	프로그램목록 및 명세서	1부
	업무보고	1부
완료시	운영자 매뉴얼	1부
	사용자 매뉴얼	1부
	완료보고서(PPT)	1부	완료보고회 시

※ 각 산출물은 시기별 완료 7일 이내에 제출하여야 하며, 구축완료 후 위 내용을 모두 포함한 USB와 산출물 각 1부씩을 제출하여야 한다.

※ 제출 부수는 참석자 및 운영자, 관리자 현황에 따라 협의하여 제출하고,

보고서 작성·제출 등에 필요한 경비는 사업자가 부담한다.

11) 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수·유지관리 지원
요구 사항 상세 설명	정의	하자보수·유지관리 지원
	세부 내용	• 하자보수(S/W 포함)는 최종 검수 후 1년으로 함 • 원활한 시스템 운영을 위해 하자보수 요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서에 명시 • 장애처리 절차, 하자보수 체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안 제시 • 하자보수대상은 기존에 구축·개발된 프로그램의 지속적인 하자보수와 시스템 구축 시 개발된 프로그램, 제공된 응용소프트웨어, 하드웨어 및 관련 장비에 대한 문제가 발생되었을 경우에 실시 • 하자보수기간 만료 후에는 관련규정에 따른 유지관리요율 범위내에서 유지관리 계약이 체결이 될 수 있도록 협조하여야 함 • 하자보수 기간 중 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 4시간 이내에 보수가 가능하도록 하자보수요원의 신속한 대응이 이루어져야 함 • 하자보수 기간 중 시스템의 결함 및 S/W의 설계, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 신품 또는 그 상위기능의 부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W 상의 문제가 발견된 경우 필요한 조치를 취하여 문제점을 해결하고 보고해야 함. • 예상 장애별 조치사항 및 비상복구 방안 제시

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		기술 및 교육지원
요구 사항 상세 설명	정의	기술 및 교육지원
	세부 내용	• 교육지원은 시스템 운영자 교육, 사용자 교육으로 나누어 실시 • 과업지시서에 명시되지 아니한 교육과정이라도 본 시스템운영에 필요한 교육을 요구할 경우 이에 응하여야 함 • 사용자, 관리자, 운영자 등 시스템의 이용 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육 기간, 인원 등을 상세히 제시 • 개발완료 후의 시스템이용 및 관리운용에 관한 전반적인 방안을 기술 • 기술지원 및 이전계획 작성 제출 • 사업자는 시스템 개발 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술 자문 • 시스템 운영에 관한 전반적인 관리 매뉴얼 및 기술 자료를 제공 • 자체 유지보수 능력을 배양할 수 있는 방안 제시 • 개발 시 전 단계에서 우리 기관 담당자의 관련 개발 및 운영자의 참여를 통해 시스템 설계, 개발 및 운영에 필요한 기술지원 • 시스템 구현 후 관련 담당자에게 운영방법 등 교육 실시로 원활한 시스템 운영 기반 마련

다. 목표 시스템 구성

라. 목표 서비스 목록(ARS 기준)

⚫ 상세 시나리오는 사업자 선정 후 협의

메인	1Depth	2Depth	3Depth	4Depth~		콘텐츠	비고
탑 메뉴 (1 회원/ 2 비회원/ 긴급 탑 공지) 가능	1 일간지	월요일~ 1~9	조선종합~ 1~9			콘텐츠 001~099
	2 주간지	1 브레일타임즈 1~9	10일 발행~ 1~9			콘텐츠 001~099
	3 월간지	1 시사 상식 01~20	1월~ 01~99			콘텐츠 001~099
	4 재활정보	1 연합회 소식 01~20	제1공지~ 1~9			콘텐츠 001~099
	5 독서방	1 최근 도서	#포함 7자리의 도서 번호 부여 총 #000000~999999			콘텐츠 001~099	TTS를 활용한 검색 및 목록 기능 제공
		2 전체 도서 2~9	1 목록 2 천지인 검색~ 1~9	도서 장르 01~99	#000000~999999	콘텐츠 001~099
	6 화면해설	최근 방송	KBS1~ 01~20	#포함 7자리의 도서 번호 부여 총 #000000~999999		콘텐츠 001~099
		2 전체 방송 2~9	01 드라마목록 (중략) 20 천지인 검색~ 01~20	방송 장르 01~99	#000000~999999	콘텐츠 001~099
	7 학습지원	최근 학습 자료	#포함 7자리의 도서 번호 부여 총 #000000~999999			콘텐츠 001~099
		학습자료 2~9	1~9(중간 메뉴)	1~9 (하위 메뉴)	#000000~999999	콘텐츠 001~099
	8 사서함	사서함 번호 4자리 0000-9999 *사서함 안내	사서함 구현	콘텐츠 듣기 및 멘트 남기기
	9 책갈피	책갈피 인증 번호 9~11자리 부여	독서방, 화면해설, 월간지, 학습지원 책갈피 제공	99개까지 책갈피 기능 부여
	0 이용법 안내 및 편의기능	1 이용법안내 2 만세력 3 계산기 4 우체통 등 5~9

3. 하드웨어

시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능 구축을 위한 하드웨어 구성은 최소 다음과 같아야 한다.

장비명	용도	수량	최소 요구사항	비고
ARS 서버	ARS 운용 서버	2	CPU: Intel Core i5-6500 3.6GHz_4Core RAM: 8GB HDD/SSD: 1TB SATA * 2EA Power: Dual Power
음성처리보드	음성 콘텐츠를 전화를 통하여 변환 전송하는 음성 처리 인터페이스	2	Digital 2E1 Voice Interface Board
DB 서버	데이터베이스 저장 서버	1	CPU: 1.7GHz_1P_8Core RAM: 32GB HDD/SSD: 600GB SATA/SAS * EA(R-1) Power: Dual Power
콘텐츠 저장 서버	음성 콘텐츠 저장 스토리지	1	Usable 40TB 이상
web 서버, was 서버	콘텐츠 관리 및 반응형 데이터 처리를 위한 웹 및 was 서버	1	CPU: 1.7GHz_1P_8Core RAM: 32GB HDD/SSD: 600GB SATA/SAS * EA(R-1) Power: Dual Power
모바일 ap 서버	모바일 어플리케이션 구동 서버
TTS 음성 변환을 위한 서버	TTS 음성변환 엔진을 구동하고 변환 소프트웨어를 동작하기 위한 서버	-	-	-

⚫ 이 외 운영에 필요한 스펙은 추가 제안할 수 있음.

[별지서식 1호]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁

[별지서식 2호]

주요사업실적

(금액단위 : 백만원, VAT포함)

연번	사 업 명	발주처 (실수요기관)	계약금액	계약이행 기간	개발분야실적금액	실적증빙번호

※ 최근실적부터 입찰공고일 기준으로 사업완료일자가 최근 3년 이내까지만 작성하고, 실적증빙이 첨부된 사업은 실적증빙번호를 기재한다.

※ 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다.

※ 개발분야 금액란에는 용역계약 중 소프트웨어개발 분야(H/W 및 상용S/W 도입을 제외한 순수한 응용소프트웨어 개발 및 커스터마이징을 뜻함)에 해당하는 금액을 기재한다.

[별지서식 3호]

사업수행 실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처		국가기관, 지방자치단체 및 공공기관
사업이행 실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ○ ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( ○ )
	사업개요
	사업금액 (VAT 포함)	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	소프트웨어개발 분야 용역이행 실적
						완료일자	비율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 :
	발급부서 :			담당자 : (전화번호 : )

※ 사업수행실적은 입찰공고일 기준 사업완료일자가 최근 3년 이내 사업 실적에 한한다.

※ 사업개요에는 본 사업과 동등이상사업 또는 유사사업임을 알 수 있는 내용을 기재한다.

※ 소프트웨어개발 분야 용역이행 실적란에는 용역계약 중 소프트웨어개발 분야(H/W 및 상용S/W 도입을 제외한 순수한 응용소프트웨어 개발 및 커스터마이징을 뜻함)에 해당하는 완료일자, 비율 및 실적(원)을 기재한다.

※ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 발급받아야 하며, 기관명(인)이 없는 것은 무효로 한다.

※ 사본을 제출할 경우는 원본대조필을 하여야 한다.

※ 기재된 내용 중 허위사실이 발견될 경우 0점 처리 함

[별지서식 4호]

사업수행 조직 현황

			사업관리책임자(PM)
ㅇㅇ부문		ㅇㅇ부문		ㅇㅇ부문		ㅇㅇ부문

※ 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재한다.

※ 참여인원은 직위, 성명, 기술등급을 기재한다.

※ 업무수행조직 및 인원 현황에는 실제로 과업현장에 직접 참여하는 인력을 기재한다.

[별지서식 5호]

청렴 계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 귀 기관이 실시하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 금번 발주하는 『시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제』과 관련하여 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체의 임직원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 이행할 것을 서약합니다.

- 서    약    내    용 -

1. 계약에서부터 준공(납품)완료까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실이행,

불량자재 사용 또는 용역 등 계약사항의 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 계약체결, 공사시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하거나, 관계공무원의 어떠한 불법, 부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우에는 관계법령에 따른 처분은 물론 귀 기관이 발주하는 모든 공사(용역, 구매)에 대하여 참가제재 처분을 받은 날로부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며 이런 조치사항에 대하여 귀 기관에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2022.   .   .

서 약 자 :                  (인)

서울특별시립 노원시각장애인복지관 경영지원팀장 귀하

[별지서식 6호]

보 안 서 약 서
제안자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 귀 사에서 시행하는 『시각장애인을 위한 전화, 모바일 정보제공 시스템 기능 개선』 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 사의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2022. . . 서 약 자 인(사용인감) 서울특별시립 노원시각장애인복지관 귀하

[별지서식 6호]

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지서식 7호]

합  의  각  서

입 찰 공 고 번 호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 시에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년        월        일

공동수급체 대표자       주사무소 소재지

상           호

성           명                          (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원       주사무소 소재지

상           호

성           명                          (인)

사업자등록번호

주민등록번호