Ⅴ. 조직운영, 인사관리 계획

○ 조직의 미션

- “시각장애인 일상에 함께 하는 복지관”

: 시각장애인들이 필요할 때 가장 먼저 생각나는 복지관

○ 조직 사명

-  서울특별시립복지관으로서 책임과 역할에 대한

1) 서울시민에 대한 사명

- 시립 시각장애인복지관으로서 선도적 역할을 추구한다.

- 시립지역사회 중심의 종별 장애인복지관으로서 책임감을 가지고 업무에 임한다.

- 시민들로부터 신뢰를 받도록 투명하고 공정하게 운영한다.

2) 시각장애인에 대한 사명

- 시각장애인의 보편적 권익옹호를 목표로 최적의 서비스를 제공한다.

- 시각장애인의 욕구에 기반한 최고의 프로그램을 운영한다.

- 시각장애에 대한 인식개선과 차별없는 사회 구현을 위해 진력한다.

3) 직원에 대한 사명

- 진취적 사고와 개성을 살려 개인의 역량을 발휘하도록 조력한다.

- 자기개발을 위한 끊임없는 노력으로 개인별 전문 분야를 개척하도록 지원한다.

- 공동체중심 사고로 팀워크 강화와 업무의 효율성을 증대시킨다.

○ 전략목표

- 이용자(지역 시각장애인 우선) 및 종사자의 인권을 존중하고 신장

- 지역사회 통합과 자립증진

- 개인의 욕구에 기반한 다양한 대체자료 제작 보급

- 교육, 고용, 재화와 용역 등에서의 차별을 해소하고 사회참여에 활성화

- 정기적인 복지욕구조사를 통한 이용자 중심의 프로그램 개발 및 시행

- 종사자의 업무능력 향상과 개발을 통해 변화의 흐름을 선도

- 지역사회 재원개발 및 연계, 지역사회 조직사업 등을 통해 지역사회에 기반한      장애인 복지서비스 실시

Ⅴ-5. 조직의 인재상

○ 서울시립노원시각장애인복지관 인재상

- 책임감 있는 인재

· 사회복지 전문 종사자로서 담당 업무에 최선을 다하고, 고유사업 개발에 이바지

하는 사람

· 인적‧물적 자원을 가치있게 여기는 사람

· 시간을 효율적으로 관리하고 준비성이 뛰어난 사람

· 투명한 재정 관리 및 윤리경영으로 복지관의 신뢰를 높이는 사람

· 개인정보 보호 등 각종 수칙을 준수하는 사람

- 진취적인 인재

· 이용객의 권익옹호와 자립증진을 위한 일에 적극적으로 임하는 사람

· 변화하는 환경에 능동적으로 대처하는 사람

· 사업운영에 창의성을 더하여 질적 제고를 도모하는 사람

· 프로그램 개발 및 향상을 위하여 지속적인 자기계발과 역량 강화에 힘쓰는 사람

- 협력하는 인재

‧ 관 내‧외 인적 네트워크를 활성화하여 사업의 효과를 극대화 하는 사람

‧ 지역사회 내 다양한 자원을 발굴하여 사업 운영에 적절히 활용하는 사람

‧ 종사자와 이용객 간의 상호존중을 통하여 화합을 도모하는 사람

○ 종사자들의 전문성 향상을 방안

- (사)한국시각장애인연합회에서는 직원들의 역량강화를 위하여 신규직원을 위한 신

입직원 오리엔테이션, 직무별 교육과정, 집합교육과정 등 복지관의 전문인력으로

양성하기 위한 다양한 커리큘럼을 계획하여 시행하며, 지속적으로 복지관 이용자분

들에게 보다 전문화 된 복지서비스를 제공할 수 있도록 준비된 직원을 양성하고 있

음. 또한 복지관 직원으로서의 자긍심을 갖고 임할 수 있도록 직원교육을 진행하여

직원의 전문성 향상 및 사업의 전문성 유지를 위한 노력을 구조적으로 갖추어 나가

고 있음.

- 향후 전직원의 사례관리 및 상담 데이터베이스 공유(권한별), 전직원의 전자결재시스템        개발 및 도입, 정서지원 상담(내/외부) 지원 등을 통해 직원 및 이용자들의 정서를 이해하       고 더 나아가 적절한 사업 계획 등을 구상할 수 있는 자격을 갖출 수 있도록 추진할 방침        임. 복지관에서 실시되는 직원들을 대상으로 하는 전문화 교육과정은 보다 전문화된 서비스       를 제공하는 직원으로서의 역할을 강화하여 소진되지 않고 업무에 임할 수 있는 ‘서울특별       시립노원시각장애인복지관의 직원’으로서의 성장을 가능케 하고자 함.

- 연중 직원교육 실시: 직원들의 마인드 개발과 전문성 강화를 위해 연중 실시          -  직원 월례회의: 직원들의 업무 공유를 위해 월 1회 실시

- 직원 자격증 취득활동 독려: 각자의 분야에서 전문성을 갖추도록 팀별·분야별 교        육 독려

- 사회복지사 보수교육 및 직무별 교육 실시: 사회복지사 및 자격별 보수교육            실시

○ 직원교육 및 훈련계획

- 이용자 및 종사자의 정기적인 내부교육

· 성희롱예방교육 (연 1회)

· 소방안전교육 (연 1회)

· 퇴직연금교육 (연 1회)

· 4대폭력예방교육 (연 1회)

· 직장 내 인식개선교육 (연 1회)

· 개인정보보호교육 (연 1회)

· 직장 내 괴롭힘 방지교육 (연 1회)

· 부패방지교육 (연 1회)

· 아동학대 신고의무자교육 (연 1회)

· 긴급복지 신고의무자교육 (연 1회)

· 장애인학대 신고의무자교육 (연 1회)

· 화재 대피 모의 훈련 (연 2회)

· 이용자 및 종사자 인권교육 (각 연 2회 / 총 4회)

· 이용자 및 종사자 장애인식개선교육 (각 연 1회 / 총 2회)

· 신입직원교육 (2, 5, 8, 11월)

- 종사자의 직무 관련 외부교육 파견

- 종사자의 해외기관 방문교육

- 종사자의 상급학교(대학원 등) 지원

- 종사자들의 화합을 위한 교육 및 연수프로그램 (연 1회)

○ 종사자 처우개선 계획 등

- 서울시 지원기준 인건비 외에 법인의 자체부담 인건비 지원

- 직원 의견 수렴을 반영한 집합교육 및 역량강화를 위한 교육 실시 및 교육비 지원

- 직원 상해보험 가입 지원

- 직장내 괴롭힘 방지법 시행 관련 교육 및 관련 규정 취업규칙 반영

- 자격증 취득 기회 제공(휴가 및 교육비 지원)

- 연 1회 직원 워크샵 진행

- 연 1회 우수직원 표창을 통한 직원 사기 충족

- 매년 장기근속자 상품권 지급

- 직원 건강과 질병 예방을 위한 연 1회 건강검진(공가) 실시

- 복지관 내 구내식당 활용 및 중식비 지원

- 직원 휴게공간 마련

- 직원 해외연수 기회 제공

○ 목표로 하는 서비스를 실현하기 위한 수퍼비전 체계 수준 등

- 복지관내 운영규정 내 별도의 슈퍼비전 지침 마련

- 상호 보완적 학습 문화 형성을 위한 슈퍼비전 체계 확립

· 팀장 회의 및 월례 회의를 통한 상호 피드백

· 각종 자문회의, 평가회의 등을 통한 의겸수렴 및 전문가의 코칭

※ 증빙자료 : [첨부11] 법인 및 시설 운영규정 / 복무규정 / p236

○ 종사자 인력 관리 방안

- 공신력 있는 다양한 매체를 통한 직원 공개 모집

- 평등한 기회, 공정한 과정을 위한 블라인드 채용 추진

· 서류전형, 면접전형, 수습기간 등 다면적 평가를 통한 인재 선발

- 체계화된 직무분석 및 직무평가를 통한 조직화된 근무환경 조성

- 장애인복지 패러다임 변화에 따른 직원 업무 재배치

Ⅳ. 사업계획서

Ⅳ-1. 사업개요

□ 추진배경

○ 사업관련 동향 및 현황 분석

- 노원시각장애인복지관은 1990년 개관이래 서울시립 복지관으로 시각장애인의 복지증진과 권익옹호를 위해 다양한 서비스와 사업을 진행해 왔다. 복지관이 위치한 서울의 동북지역과 위치성, 위탁 법인 등 다양한 주변 환경을 고려하여 SWOT 분석을 실시한 결과는 아래 표와 같다.

내부 환경 요인
강점(Strengths)	약점(Weakness)
⦁기관의 역사가 오래됨. ⦁풍부한 경험과 경험의 축적 ⦁복지관에 관심을 가지는 이용자가 많음 ⦁다양한 정보 습득의 욕구가 많음 ⦁원하는 프로그램에 적극적으로 참여	⦁정형화된 프로그램 운영 ⦁이용자 전체의 욕구 파악 부족 ⦁의사소통 방식의 부족 ⦁모험을 하지 않는 안정성 추구 ⦁장기 비전의 부재
⦁지역 내 위치성 확보 ⦁확고한 복지관 정체성 ⦁지역 자원 확보와 연결의 용이성 ⦁타 기관 및 공공기관과 활동 연계 경험	⦁환경 변화 대처 능력 증명의 어려움 ⦁기존 수행 사업의 고유성 상실 ⦁지역사회에서 타 기관과 협력관계 변동성 ⦁독자 활동의 고유성 상실 ⦁유연한 조직 변화의 어려움
기회(Opportunity)	위협(Threat)
외부 환경 요인

- 장점과 기회를 살리고 약점과 위협 요인 해결 방안을 모색하기 위해 크로스 SWOT 분석을 실시한 결과 아래 표와 같이 분석할 수 있다.

구분	강점(Strengths)	약점(Weakness)
	⦁기관의 역사가 오래됨. ⦁풍부한 경험과 경험의 축적 ⦁복지관에 관심을 가지는 이용자가 많음 ⦁다양한 정보 습득의 욕구가 많음 ⦁원하는 프로그램에 적극적으로 참여	⦁정형화된 프로그램 운영 ⦁이용자 전체의 욕구 파악 부족 ⦁의사소통 방식의 부족 ⦁모험을 하지 않는 안정성 추구 ⦁장기 비전의 부재
기회(Opportunity)	SO(강점-기회 전략)	WO(약점-기회 전략)
⦁지역내 위치성 확보 ⦁확고한 복지관 정체성 ⦁지역 자원 확보와 연결의 용이성 ⦁타 기관 및 공공기관과 활동 연계 경험	⦁지역내 위치성이 확실하고 충성도 높은 이용자를 확보하여 기존 사업 및 신규사업 진행에 위험 요인이 적음 ⦁오랜 역사를 통해 고유 사업이 확실하고 자원 연결이 용이함 ⦁복지관 이용자의 요구도가 명확하여 향후 전략 수립에 용이	⦁정형화된 프로그램과 안정된 사업 진행으로 모험을 시도해도 회복 탄력성을 기대할 수 있음 ⦁타 기관과 새로운 사업과 의사소통을 시도하기 위한 지역자원 확보가 용이함
위협(Threat)	ST(강점-위협 전략)	WT(약점-위협 전략)
⦁환경 변화 대처 능력 증명의 어려움 ⦁기존 수행 사업의 고유성 상실 ⦁지역사회에서 타 기관과 협력관계 변동성 ⦁독자 활동의 고유성 상실 ⦁유연한 조직 변화의 어려움	⦁역사성과 위치성이 확실하기 때문에 변동성에 대응하기 쉬움 ⦁기존 사업이 고유성이 감소할 경우 새로운 전환을 지지할 이용자가 충분함 ⦁이용자와 지역 안정성을 기반으로 유연한 조직변화 시도가 가능함	⦁변화하는 환경을 인식하고 새로운 변화를 시도할 수 있음 ⦁이용자의 욕구를 파악하여 변화하는 환경에 맞출 수 있음 ⦁변화를 통한 장기적인 비전을 수립할 수 있음

○ 사업추진의 필요성

1. 복지관의 지리적 여건과 교통 접근성으로 인한 불편함 해소

“찾아가는 복지관 – 지역사회 거점중심 연계 확대”

현재 서울특별시립노원시각장애인복지관은 서울의 동북지역인 노원구에 위치하고 있어 서울의 다른 권역 시각장애인이 접근하는데 다소 불편함을 느끼고 있다. 또한 지하철역에서 도보로 10분 이상 소요되기 때문에 자주 또는 상시적인 이용에 부담감을 느끼는 시각장애인이 많은 편이다. 이를 해소하고자 셔틀 운행 및 정기적 외부 프로그램을 운영하는 등 개선을 위해 노력해 왔으며 시각장애인 이용자로부터 노력을 인정받고 있다.

그러나 이용자의 욕구를 모두 충족시키는데 여전히 아쉬움이 남아 이를 보완하기 위해 지역사회 거점 중심 사업 연계를 모색하고자 한다.

각 지역별 협력 기관과 자원을 확보하여 시각장애인 이용자가 복지관을 직접 내방하지 않고 가장 편하게 접근할 수 있는 지역의 거점 기관에서 진행하는 서비스 및 프로그램에 참여할 수 있도록 하는 사업 수행 방식을 진행할 예정으로 현재 연계기관을 확장하고 있다. 특히 해당 서비스와 프로그램 진행을 위해 실무 직원에 대한 교육을 진행하고 조력가 및 강사진을 모집·교육을 함께하고 있다. 사업 진행을 위한 예산을 확보하기 위한 홍보 활동과 기업 연계 활동도 함께 진행하고 있다.

향후 서울의 각 지역별 거점 기관이나 장소 대여를 활용한 정기적인 프로그램 진행과 이용자 개별 맞춤형 서비스 제공을 통해 지리적 접근성 한계를 극복하고 이용자에게 직접 찾아가는 복지관으로 새로운 서비스 제공 모델을 제시하고자 한다.

2. 고령화 및 중복장애 등 시각장애인 이용자 변화 대응

“개별 맞춤형 서비스 및 사회활동 지원”

전국 장애인등록인구는 2021년 기준 2,644,700명이며 이중 시각장애 등록인구는 251,620명으로, 서울시 거주 시각장애인은 41,220명이다. 전국 시각장애인의 16.4%가 서울에 거주하고 있으며, 서울 거주 시각장애인 중 60세 이상 고령 시각장애인은 약 64%에 이르고 있다.

2023년 현재 복지관 이용자 중 60%가 60대 이상의 고령 시각장애인으로 고령자의 비율이 매우 높은 상황에서 시각장애인 서비스 제공에 연령을 고려해야 함은 명백하다. 특히 고령 시각장애인은 시각의 어려움 외에 건강, 평생 학습, 여가문화 등 다양한 개인적 어려움을 가지고 있어 기존 시각장애인 서비스를 고령 시각장애인에게 그대로 적용하기는 어려움이 많다. 복지관은 이러한 변화에 맞춰 프로그램의 난이도 조절과 건강 프로그램 강화, 여가문화 프로그램 다변화 등 연령을 반영하여 운영해 오고 있으며 지역사회에서도 고령 시각장애인의 일상 생활을 지원하기 위한 서비스를 제공하고 있다. 그러나 향후 고령 시각장애인의 문제는 단순히 대상 프로그램 제공만으로는 해소되지 않을 문제임을 인식하고 이를 맞춤형 개별화 지원을 통해 체계적인 시스템을 통해 해결하기 위해 준비하고 있다.

또한 시각을 포함한 중복장애인이 증가하면서 기존 시각장애 단일 장애유형을 대상으로 하는 프로그램을 다변화를 시도하고 있다. 시각발달장애 및 시청각장애 등 시각중복장애인은 해당 중복장애가 고유의 장애 유형이 되는 것이 아니라 각 개인의 개별적인 케이스이기 때문에 각기 다른 접근이 필요하다. 따라서 맞춤형 개별화 지원을 통해 필요한 서비스와 자원을 연계하면서 개인의 욕구에 따른 지원이 체계적으로 이루어지도록 지원 시스템을 구축하고자 한다.

3. 이용자들의 욕구 및 요구도 파악을 위한 노력

“정기적인 욕구·요구도조사 실시”

복지관은 시각장애인 이용자를 대상으로 매년 정기적인 욕구조사와 이용자만족도조사 실시를 제도화하여 운영하였다. 더불어 지역주민 및 관련 전문가들로 이루어진 운영위원회를 구성하여 운영하면서 복지관에서 당면한 현안과제 등에 대하여 논의하였다.

향후, 복지관 이용자뿐만 아니라 지역주민들도 직접 참여할 수 있는 각종 평가 및 참여시스템을 구축하고자 한다. 또한 복지관에서 활동 중인 자원봉사단체 및 후원자, 도내 사회복지단체들과 유기적인 협력관계를 구축하여 직.간접적으로 지역내 장애인의 의견을 수렴하고 이를 해결하는 창구로 활용하고자 한다.

또한 개인적인 욕구와 아울러 자신의 필요에 따른 요구도를 조사하여 서비스와 프로그램에 직접적으로 활용할 예정으로, 요구도에 따라 서비스와 프로그램의 우선 순위와 실시 규모, 빈도, 형태 및 자원 활용하고자 한다. 이를 욕구 조사 및 요구도는 조사 방법과 실시자의 열정, 마인드에 따라 영향을 받을 수 있음을 인식하고 정확한 조사를 위해 직원 및 자원봉사자 등의 교육을 강화하고자 한다.

방 안	운 영 계 획
이용자 만족도조사 실시 및 서비스효율성분석	- 사업 종결시 항상 이용자만족도조사 실시 - 정기·임시 운영위원회를 통한 이용자 의견 사업반영 - 만족도 조사 결과 보고서 작성 및 사업 평가회를 통한 사업반영
이용자·지역주민 ·거점 기관 요구도 조사	- 연 1회 전체 서비스와 프로그램에 대한 요구도 조사 실시 - 거점 기관 및 연계기관에 만족도 조사를 포함한 요구도 조사 진행 - 요구도 조사를 통해 사업의 우선 순위와 확장·축소·변경 계획 수립
복지관 사전 오리엔테이션 실시	- 연 1회 복지관 이용자 및 유관기관을 대상으로 복지관 사업설명회를 통해 단체 간 업무공유와 서비스이용 등 복지관 이용에 대한 다양한 정보를 사전에 제공
지역 네트워크 및 자원봉사자간담회 등을 통한 욕구파악	- 서울 지역 각 사회복지 관계자들과의 네트워크를 통한 지역사회의 복지욕구 해소 방안 마련 - 자원봉사자 간담회를 통한 복지관 운영방안 논의 및 정보공유

4. 시각장애인 대상 서비스 및 프로그램 전문성 강화

“시각장애인이 일상·경제 활동을 위한 전문 기술 및 정보 제공”

시각장애인이 일상생활과 경제활동 및 정보습득을 하기 위해는 점자 및 보행을 비롯하여 음성을 이용하는 컴퓨터, 스마트폰 등 기본에 활용하지 않던 기능들을 익혀야 한다. 이 기능들은 전문적으로 익혀야 하며 이를 활용하여 시각장애인은 비로소 자신이 원하는 분야의 일상생활과 사회활동이 가능하다.

시각장애인 복지관은 이 기능들을 시각장애인이 쉽게 익히고 능숙하게 활용할 수 있도록 지도·교육·훈련을 제공해야 하며, 이를 위한 전문성을 충분히 갖추고 있어야 한다. 이 기능들을 충분히 익히기 위한 프로그램화 서비스를 제공하고 직접 일상생활과 취업활동 및 정보 습득에 활용할 수 있도록 적응 훈련과 사후 지도 등을 지속적으로 진행해야 하며 각 개인이 원하는 방식으로 제공되어야 한다.

복지관은 이를 위해 직원이 충분히 해당 기능들에 전문성과 자격을 갖추도록 준비하고 해당 기능들을 활용하는 방법을 알려 줄 수 있는 효과적인 지도법 등을 익히도록 지원하고자 한다. 또한 기존 정보제공 방식에서 점차 발전하는 디지털 환경을 포함하여 다양한 정보 습득이 가능하도록 준비하고 이용자에게 전달하여야 한다. 복지관의 정보제공 사업 방식의 전환을 준비하고 동시에 이용자가 변화되는 환경에 적응하여 자신이 원하는 정보를 자유자재로 활용할 수 있도록 해야 한다. 이를 위해 전산 시스템 구축, 장비 보강, 디지털 환경 적응 교육, 맞춤형 개별화 시스템 가동 및 직원 전문화 교육 등 복합적인 요인들을 고려한 준비를 단계적으로 진행하고자 한다.

5. 변화하는 환경에 대응하고 유연한 변화 방향 모색

“능동적인 대응과 유연한 변화를 위한 전문성 강화”

복지관이 다른 사회복지 기관에 비해 정형화되고 유연성이 떨어진다는 지적은 모든 현장에서 지속적으로 대두되는 문제이다. 현재 사회복지전달체계는 다양한 기관들이 각자의 역할을 수행하고 있으며 각 기관의 크기와 역량 등에 따라 다양한 비판에 직면하고 있다. 이 중 특히 복지관은 비교적 큰 규모와 직원 수, 운용 예산 등에서 다른 전달체계보다 많은 역할을 부여받음과 동시에 많은 비판에도 직면한다. 유연성이 떨어진다는 지적은 변화에 적응하지 못하고 정해진 정형화된 사업에 매몰된다는 의미로 받아들일 수 있다.

사회는 매일 변하고 있으며 시각장애인이 직면하는 사회 환경은 끊임없이 새로운 방식의 적응을 필요로 하고 있다. 기존에 없던 방식이 나오면서 시각장애인에게 항상 새로운 어려움에 직면하게 된다. 이러한 어려움을 해소하기 위해 복지관은 항상 변화해야 한다는 사실을 인지하고 실천해야 한다. 이를 위해 복지관과 직원들은 변화를 받아들이고 능동적으로 대응하기 위해 유연한 조직 구조와 전문성을 강화하기 위한 각자의 노력이 필요하다. 복지관은 직원들의 전문성을 위해 지원과 지속적인 교육, 유기적인 협력관계를 위한 시스템을 구성해야 한다.

이를 위해 팀별 고유 업무 외에 다양한 변화에 협업할 수 있는 TFT를 구성하여 바르게 대처하고 사례관리 데이터베이스 시스템 운영 등 유기적인 활동을 위해 다방면으로 노력하고자 한다.

□ 사업목표

구분	사업목표
미션	“ 시각장애인의 일상에 함께 하는 복지관 ” 시각장애인들이 필요할 때 가장 먼저 생각나는 복지관
비전	도전과 행동으로 변화를 주도하는 복지관 - 기다리는 복지관에서 찾아가는 복지관으로 - 제공하는 복지관에서 반응하는 복지관으로 - 수용하는 복지관에서 선도하는 복지관으로
전략목표	- 지역사회 통합과 자립 증진 - 개인의 욕구에 기반한 다양한 대체자료 제작 보급 - 교육, 고용, 재화와 용역 등에서의 차별을 해소하고 사회참여에 활성화 - 정기적인 복지욕구조사를 통한 이용자 중심의 프로그램 개발 및 시행 - 종사자의 업무능력 향상과 개발을 통해 변화의 흐름을 선도 - 지역사회 재원개발 및 연계, 지역사회 조직사업 등을 통해 지역사회에 기반한 장애인 복지서비스 실시

□ 주요사업내용

○ 역점 추진사업(최대 3개까지 작성)

1) 5개년 중점 추진 사업(2024년~2028년)

발전목표	시각장애인의 보편적 일상을 함께하는 복지관
	시각장애인 맞춤형 개별화 지원	시각장애인 자기주도적 사회활동 지원	시각장애인 정보제공 기반 고도화
발전전략	시각장애인의 서로 다른 개인적 욕구에 맞춰 개별화 전략 수립과 지원	시각장애인이 원하는 사회활동을 원활하게 할 수 있는 조력 체계 구축 및 지원	시각장애인이 다양한 정보를 필요에 따라 획득할 수 있는 정보 제공 환경 고도화
핵심과제	- 개별 맞춤형 상담 - 사례관리 집중화 - 개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축 - 가족지원 서비스 강화 - 개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행 - 지역사회 네트워크를 통한 프로그램 진행 거점 지역 연계 - 개별화 서비스 진행을 위한 조력가 파견 - 통합형 지원체계 구축	- 점자·보행·정보화 교육 - 시각장애인 평생교육 체계 구축 - 시각장애인 학습 환경 지원 - 경제활동 지원을 위한 개별 직업상담 - 직종 개발 및 직무분석 - 직업 훈련 및 직무지도 - 맞춤형 보조공학기기 활용성 강화 - 유니버설 환경 접근권 확보	- 시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화 - 시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화 - 시각장애인용 자료 제작 및 보급 - 시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보 - 비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원

2) 부분별 발전 전략

■ 부분별 1차 과제

주체	1차과제		핵심과제(2차과제)
	발전목표	발전전략
시각장애인의 보편적·일상적 권익옹호와 자립 증진	시각 장애인 맞춤형 개별화 지원	시각장애인의 서로 다른 개인적 욕구에 맞춰 개별화 전략 수립과 지원	- 개별 맞춤형 상담 - 사례관리 집중화 - 개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축 - 가족지원 서비스 강화 - 개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행 - 지역사회 네트워크를 통한 프로그램 진행 거점 지역 연계 - 개별화 서비스 진행을 위한 조력가 파견 - 통합형 지원체계 구축
	시각 장애인 자기 주도적 사회활동 지원	시각장애인이 원하는 사회활동을 원활하게 영위할 수 있는 조력 체계 구축 및 지원	- 점자·보행·정보화 교육 - 시각장애인 평생교육 체계 구축 - 시각장애인 학습 환경 지원 - 경제활동 지원을 위한 개별 직업상담 - 직종 개발 및 직무분석 - 직업 훈련 및 직무지도 - 맞춤형 보조공학기기 활용성 강화 - 유니버설 환경 접근권 확보
	시각 장애인 정보제공 기반 고도화	시각장애인이 다양한 정보를 필요에 따라 획득할 수 있는 정보 제공 환경 고도화	- 시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화 - 시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화 - 시각장애인용 자료 제작 및 보급 - 시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보 - 비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원

■ 부분별 2차 과제

구분	핵심과제(2차과제)	추 진 내 용
시각장애인 맞춤형 개별화 지원	개별 맞춤형 상담	개별 상담을 통해 시각장애인 개개인의 욕구와 요구도를 확인하여 적절한 지원 계획 수립
	사례관리 집중화	다양한 자원을 확보하고 지원의 범위를 대하여 전방위적 사례관리 진행
	개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축	개별 욕구에 적절한 지원을 적시에 전달하기 위한 인적·환경적 시스템 구축
	가족지원 서비스 강화	가족 및 일상을 함께 하는 구성원에 대한 상담 및 서비스 강화
	개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행	개별 욕구 맞는 프로그램을 개발하고 필요에 요구도에 따라 프로그램 진행
	지역사회 네트워크를 통한 프로그램 진행 거점 지역 연계	복지관 내방 이용자 외에 각 지역사회 거주 시각장애인을 위한 프로그램을 거점 자원과 연계하여 진행
	개별화 서비스 진행을 위한 조력가 파견	개별화 서비스를 진행하기 위해 개인 및 거점 지역에 조력가를 파견하여 서비스 진행
	통합형 지원체계 구축	시각장애인 맞춤형 개별화 지원을 위한 복지관 서비스 지원체계 구축
시각장애인 자기주도적 사회활동 지원	점자·보행·정보화 교육	시각장애인이 활동하는데 필요한 기본 기능 교육 진행
	시각장애인 평생교육 체계 구축	변화하는 사회 환경에서 새롭게 등장하는 기능들을 익힐 수 있는 평생교육 체계구축
	시각장애인 학습 환경 지원	시각장애인이 필요로 하는 다양한 학습 자료를 다방면으로 지원
	경제활동 지원을 위한 개별 직업상담	취업을 원하는 시각장애인이 개인의 특성과 능력을 고려한 직업 상담 제공
	직종 개발 및 직무분석	시각장애인이 취업할 수 있는 직종 개발과 직무분석 진행
	직업 훈련 및 직무지도	시각장애인의 취업을 위한 기본 기술 훈련 및 개별 직무지도 진행
	맞춤형 보조공학기기 활용성 강화	일상 생활 및 직업 활동에 필요한 보조공학 기기를 개인의 필요에 맞게 할용하도록 지원
	유니버설 환경 접근권 확보	정당한 편의제공에 기초한 편의시설·접근권 확보를 통한 사회 환경 개선
시각장애인 정보제공 기반 고도화	시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화	시각장애인이 다양한 형태의 정보를 획득할 수 있는 다중 플렛폼 제공과 공고화
	시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화	시각장애인이 필요로 하는 디지털 정보 제공 환경의 다변화와 고도화
	시각장애인용 자료 제작 및 보급	시각장애인용 점자·디지털 자료를 제작 보급
	시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보	시각장애인용 정보 제작의 전문성을 공고하게 보유하고 공공성을 확보하여 사회환경 개선
	비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원	비대면 환경 변화에 따른 정보 제공 및 서비스 제공 환경 구축

■ 핵심과제 달성을 위한 실천 사업 / 담당부서

발전목표	핵심과제(2차과제)	실천사업	담당부서
시각장애인 맞춤형 개별화 지원	개별 맞춤형 상담	시각장애인 개별 맞춤형 상담사업	평생교육팀
	사례관리 집중화	사례관리 사업 온기나눔사업	평생교육팀 지역사회복지팀
	개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축	상담 및 사례관리 데이터베이스 운영사업	평생교육팀
	가족지원 서비스 강화	저소득시각장애인 무료급식사업 재가시각장애인 후원 및 결연사업	지역사회복지팀
	개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행	개별 맞춤형 상담 및 TF운영사업	평생교육팀 TFT
	지역사회 네트워크를 통한 프로그램 진행 거점 지역 연계	지역사회네트워크 조직화 사업 후원회 운영사업 시각장애인 생활체육교실 시각장애인 여가문화지원 가치봄 영화관람지원사업	지역사회복지팀
	개별화 서비스 진행을 위한 조력가 파견	디지털라이프코디네이터 자립생활 서포터 중증여성시각장애인 임신·출산 및 육아양육지원사업	직업지원팀 자립지원팀
	통합형 지원체계 구축	거주시설네트워크지원사엄 자원봉사운영 및 지원사업 장애인활동지원사업	지역사회복지팀 정보지원팀 자립지원팀
시각장애인 자기주도적 사회활동 지원	점자·보행·정보화 교육	시각장애인 정보화교육운영사업 열린점자교육사업 자립생활훈련사업	평생교육팀
	시각장애인 평생교육 체계 구축	검정고시지원사업 문화예술교욱지원사업 동호회 지원사업 음악정서지원사업	학습지원센터 지역사회복지팀
발전목표	핵심과제(2차과제)	실천사업	담당부서
시각장애인 자기주도적 사회활동 지원	시각장애인 학습 환경 지원	시각장애인 외국어교육 콘텐츠 제공사업	학습지원팀
	경제활동 지원을 위한 개별 직업상담	직업지원사업(개별직업상담)	직업지원팀
	직종 개발 및 직무분석	직업지원사업(사업체개발,직종개발, 직무분석)	직업지원팀
	직업 훈련 및 직무지도	중증장애인지원고용사업직업지원사업(직업훈련,직무지도)	직업지원팀
	맞춤형 보조공학기기 활용성 강화	직업지원사업, 개별 맞춤형 상담	직업지원팀
	유니버설 환경 접근권 확보	실습지도사업, 장애인인식개선사업	경영지원팀
시각장애인 정보제공 기반 고도화	시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화	넓은마을 운영사업 녹음도서 제작 및 대출사업 음성정보서비스소리샘운영사업 행복을들려주는도서관운영사업	정보지원팀
	시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화	웹기반 정보제공사업 모바일앱 정보제공사업	정보지원팀
	시각장애인용 자료 제작 및 보급	점자도서 제작사업 전자도서 제작사업 북드림 운영사업(자원봉사)	정보지원팀
	시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보	시각장애인 정보환경 사회적 인식개선 홍보사업 시각장애인 유니버설디자인 홍보사업	정보지원팀 경영지원팀
	비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원	비대면 프로그램 접근성강화 사업 시각장애인 비대면 프로그램 개별 지원사업	정보지원팀

Ⅳ-2. 세부사업계획방법

□ 연차별 추진계획(향후 5년 계획)

1단계

2단계

3단계

발전목표	핵심과제(2차과제)	기반마련기		역량강화기		비전구현기
		2023	2024	2025	2026	2027~ 2028
시각 장애인 맞춤형 개별화 지원	개별 맞춤형 상담
	사례관리 집중화
	개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축
	가족지원 서비스 강화
	개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행
	지역사회 네트워크를 통한 프로그램 진행 거점 지역 연계
	개별화 서비스 진행을 위한 조력가 파견
	통합형 지원체계 구축
시각 장애인 자기 주도적 사회활동 지원	점자·보행·정보화 교육
	시각장애인 평생교육 체계 구축
	시각장애인 학습 환경 지원
	경제활동 지원을 위한 개별 직업상담
	직종 개발 및 직무분석
	직업 훈련 및 직무지도
	맞춤형 보조공학기기 활용성 강화
	유니버설 환경 접근권 확보
시각 장애인 정보제공 기반 고도화	시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화
	시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화
	시각장애인용 자료 제작 및 보급
	시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보
	비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원

□ 세부사업 (하단 항목 포함된 사업)

구분	추진내용	구분	내용	예산
2023	- 시각장애인의 세분화된 욕구에 맞춰 맞춤형 서비스가 제공될 수 있도록 사업을 세분화하여 서비스를 제공하며 기존에 확보된 자원을 강화하여 사업을 수립함	상담·사례 관리	사례발굴, 접수 및 사정, 개입계획, 개입, 지역회의	※예산 : 62,500천원 (법인전입금 기준) ※세부예산 : □지역사회네트워크 12,500천원 □장애인가족지원 10,000천원 □평생교육지원 10,000천원 □운영지원 및 기획·홍보 30,000천원
		기능강화 지원	운동·지각 향상, 의사소통 향상, 학습능력 향상
		장애인 가족지원	상담 및 교육, 가족기능 강화, 양육지원, 여성장애인 복지증진, 장애인 무료급식
		역량강화 및 권익옹호지원	역량강화 및 지역사회참여 활동지원, 권익옹호, 정보제공, 수어관련
		직업지원	직업상담 및 평가, 전환교육, 직업적응 및 역량개발훈련, 사업체 개발 및 관리
		지역사회 네트워크	지역사회장애인 복지서비스 개발 및 지원, 지역의 사회통합 환경조성, 주민조직 지원, 민관협력 네트워크 구축, 지역자원 개발 및 관리
		평생교육지원	상담 및 프로그램 개발, 기초 문해 및 학력 보완 교육, 문화예술 및 인문교육, 시민참여 교육
		서비스 지원	장애인 활동 지원 및 재활치료
		운영지원 및 기획·홍보	기획 및 홍보, 고객 만족 윤리경영

구분	추진내용	사업내용	기대효과	예산
2024	- 다음 3개의 발전 목표를 기반으로 각각의 해당 사업을 발굴하고 이를 구체화 하여 사업계획을 수립하여 향후 해당 사업이 자리매김할 수 있도록 기반을 조성	1. 시각장애인 맞춤형 개별화 지원 개별 맞춤형 상담, 사례관리 집중화, 개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축, 가족지원 서비스 강화, 개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행 2. 시각장애인 자기주도적 사회활동 지원 점자·보행·정보화 교육, 시각장애인 학습 환경지원, 경제활동 지원을 위한 개별 직업상담, 직업 훈련 및 직무지도 3. 시각장애인 정보제공 기반 고도화 시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화,시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화, 시각장애인용 자료 제작 및 보급, 시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보, 비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원	- 고령의 중증 시각장애인이 증가함에 따라 개별화 지원을 위해 환경을 조성함으로서 보다 현실적인 장애인복지서비스 를 실감할 수 있도록 하여 정보에서의 단절해소에 기여	※예산:90,000천원(법인전입금 기준) ※세부예산 □ 지역사회 네트워크 12,500천원 □ 장애인 가족지원 10,000천원 □ 평생교육 지원 10,000천원 □ 운영지원 및 기획·홍보 30,000천원
2025	- 다음 사업의 역량강화 모색을 통해 보다 많은 시각장애인에게 개별화된 해당 서비스가 제공되도록 하는 등 서울시 동북권역이 아닌 다른 지역의 시각장애인에게도 수해가 가능하도록 전략을 수립	1. 시각장애인 맞춤형 개별화 지원 사례관리 집중화, 개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축 2. 시각장애인 자기주도적 사회활동 지원: 경제활동 지원을 위한 개별 직업상담, 직업 훈련 및 직무지도 3. 시각장애인 정보제공 기반 고도화: 시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화, 시각장애인용 자료 제작 및 보급, 시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보, 비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원	- 개인에게 적합한 서비스 발굴 및 모색을 통해 빠른 시간내에 원하는 서비스 이용에 필요한 정보를 제공하도록 하고 이를 통해 타 기관 및 시스템을 통해 복지서비스 이용 욕구 해소에 기여함은 물론 경제활동에 필요로 하는 정보제공 및 연계를 통해 주도적인 삶을 영위할 수 있도록 하는대에 기여	※예산:90,000천원(법인전입금 기준) ※세부예산 : □ 시각장애인 맞춤형 개별화 지원 25,000천원 □ 시각장애인 자기 주도적 사회활동 지원 25,000천원 □시각장애인 정보 제공 기반 고도화 40,000천원
구분	추진내용	사업내용	기대효과	예산
2026	- 발전목표 및 핵심과제에 언급된 각종 사업의 성과를 분석하고 이를 토대로 보다 유연한 방법으로 사업이 전계될 수 있도록 내실화하고 비전구현을 통해 중점사업의 변화 및 내실화 모색	1. 시각장애인 맞춤형 개별화 지원 개별 맞춤형 상담, 사례관리 집중화, 개별 욕구 지원을 위한 시스템 구축, 가족지원 서비스 강화, 개별 욕구 맞춤 프로그램 개발 및 진행 2. 시각장애인 자기주도적 사회활동 지원 점자·보행·정보화 교육, 시각장애인 학습 환경 지원, 경제활동 지원을 위한 개별 직업상담, 직업 훈련 및 직무지도 3. 시각장애인 정보제공 기반 고도화 시각장애인 정보 획득 환경 기반 공고화, 시각장애인 디지털 정보 제공 다변화 및 고도화, 시각장애인용 자료 제작 및 보급, 시각장애인 정보 제공을 위한 제작 환경 공고화 및 공공성 확보, 비대면 환경 변화에 따른 시각장애인 정보환경 지원	- 개인에 맞춘 서비스제공에 있어 고령의 중증시각장애인은 물론 중복시각장애인을 대상으로 한 서비스 전달 및 제공을 통해 안정화 도모	※예산:90,000천원(법인전입금 기준) ※세부예산 □시각장애인 맞춤형 개별화 지원 25,000천원 □시각장애인 자기주도적 사회활동 지원 25,000천원 □시각장애인 정보 제공 기반 고도화 40,000천원
2027 ~ 2028	- 수탁 기간동안 수행해온 각종 사업 및 서비스를 토대로 성과평가 등을 통해 변화를 모색하고 이를 토대로 차기 수탁 참여에 따를 사업과제 마련 및 중장기계획의 평가 등을 통해 시각장애인 복지서비스 패러다임 마련	1. 시각장애인 맞춤형 개별화 지원 시각장애인의 변화하는 욕구 패러다임에 발맞춘 집중형 사례관리 시스템 강화 2. 시각장애인 자기주도적 사회활동 지원: 시각장애인의 진화하는 욕구를 지역사회 환경 차원에서 지원할 수 있도록 자기주도적 사회적 자원 개발, 주도적 사회활동을 통해 사회적 상호작용 및 자기개념 발달을 도모하고 독립적인 능력을 배양 자기주도적 능력의 함양을 통한 사회적응력 및 개별독립성 제고. 지역사회의 상호작용자로서 참여하여 지역사회 매개체 역할 수행 3. 시각장애인 정보제공 기반 고도화 정보제공의 결여로 인하여 지역사회환경에서 차별받지 않도록 사회환경의 제도적·사회적·문화적 기반을 마련, 다방면의 정보제공 접촉을 통하여 자율적인 정보제공 및 습득 능력의 배양, 시각장애인이 사회적 정보제공자로서 참여하여 정보적 자립성 향상	- 시각장애인 복지 서비스의 고도화를 통해 보다 많은 중 도 실명 시각장애인의 재가 복지 및 문화, 여가, 경제활동 증대를 통해 삶의 질 향상에 기여	※예산 : 90,000천원 (법인전입금 기준) ※세부예산 : □ 시각장애인 맞춤형 개별화 지원 30,000천원 □ 시각장애인 자기주 도적 사회활동 지원 30,000천원 □ 시각장애인 정보 제공 기반 고도화 30,000천원